Решение по делу № 2а-2179/2017 ~ М-1727/2017 от 25.08.2017

    Дело №а-2179/2017

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    село Завьялово УР                                                   30 августа 2017 года

    Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Липиной М.Н.,

    с участием:

    - прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Любимовой О.Н.,

- административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в лице представителя Карамутдиновой В.Ш., действующей на основании доверенности,

    - административного ответчика – Макарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» об установлении административного надзора в отношении Макарова Владимира Анатольевича,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении Макарова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

    В обоснование заявления указано, что Макаров В.А., являясь совершеннолетним, отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступления, в настоящее время судимость не снята и не погашена. Имея непогашенную судимость Макаров В.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    Представитель административного истца Карамутдинова В.Ш. заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

    Административный ответчик – Макаров В.А. против удовлетворения административного искового заявления начальника не возражал.

    Выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора Любимовой О.Н., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основанием к установлению за Макаровым В.А. административного надзора начальник ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» указал на совершение им тяжкого преступления.

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Завьяловского районного суда УР Макаров В.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанный приговор содержит указание на наличие в действиях Макарова В.А. рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Макаров В.А. был освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

В течение года Макаров В.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ соответственно.

По месту жительства Макаров В.А. характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения устраивает дома скандалы.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, и в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении Макарова В.А. административного надзора, поскольку он, являясь совершеннолетним, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения.

Таким образом, суд, установив, что Макаров В.А. отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, что является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, приходит к выводу о том, что административный надзор за ним должен быть установлен в обязательном порядке.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела и личности Макарова В.А., его характеризующих данных, суд соглашается с мнением административного истца о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора, при этом срок, на который следует установить административный надзор – до ДД.ММ.ГГГГ, не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Суд также не находит оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в части установления истребуемых ограничений в отношении Макарова В.А. ввиду следующего.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определён ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом является обязательным установление судом административного ограничения обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» об установлении административного надзора в отношении Макарова Владимира Анатольевича удовлетворить.

    Установить в отношении Макарова Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Установить в отношении Макарова Владимира Анатольевича административные ограничения в виде:

    - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

    - запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

    - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья                                                        М.С. Стяжкин