Решение по делу № 5-270/2015 от 12.03.2015

                № 5-256/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 марта 2015 года                                                         г. Севастополь

Судья Нахимовского районного суда г. Севастополя Лемешко А.С. (299004, г. Севастополь, ул. Адм. Макарова, д. 9), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Крым, в отношении:

Гоударственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Центр медицинской реабилитации и специализированный дом ребенка", дата постановки на учёт в налоговом органе ... года, расположенного по адресу: ...

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... года в ...., в административном здании Регионального управления ФСКН России по Республике Крым, расположенном по адресу: ..., установлено, что в нарушение части 2 ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 г. №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также пункта 9 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. №644, гоударственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя "Центр медицинской реабилитации и специализированный дом ребенка", в установленный срок до 15 февраля, не предоставлен годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.6.16 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ГБУЗС "Центр медицинской реабилитации и специализированный дом ребенка" – Орехова А.И. в ходе рассмотрения дела вину в совершении административного правонарушения признала. Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Также пояснила, что отчет был составлен дата ..., направлен ... за исх. ...

Согласно ч.1ст.6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу III Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», юридические лица - владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на дата отчетного года. Количество и запасы наркотических средств и психотропных веществ в отчетах указываются в пересчете на действующее наркотическое средство и психотропное вещество.

Согласно п. 9 указанного постановления юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по форме согласно приложению №7: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Как было выявлено в ходе проверки, приведенные положения со ГБУЗС "Центр медицинской реабилитации и специализированный дом ребенка", в установленные сроки не исполнены.

- протоколом об административном правонарушении №... от ... года;

- объяснением .... ... года;

- рапортом от ...

- информационным письмом о предоставлении юридическими лицами ответов;

- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, серии ...;

- свидетельством о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, серии ...;

- лицензией государственной службы Украины по контролю за наркотиками, серии ...;

- приказом о приведении учредительных документов ... в соответствии с законодательством Российской Федерации №483 от 03.12.2014 года;

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, судья считает доказанной виновность ГБУЗС "Центр медицинской реабилитации и специализированный дом ребенка" в нарушении требований законодательства об обороте наркотических средств и психотропных веществ в части, касающейся представления отчетности об использовании наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, подлежащих контролю в РФ, то есть, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что в процессе дальнейшей деятельности ГБУЗС "Центр медицинской реабилитации и специализированный дом ребенка" с указанными нарушениями может быть утрачен контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения оснований для конфискации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров судьей не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Гоударственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя "Центр медицинской реабилитации и специализированный дом ребенка" ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.6.16 КоАП РФ.

    Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Гоударственному бюджетному учреждению здравоохранения Севастополя "Центр медицинской реабилитации и специализированный дом ребенка" сроком на ... суток, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемой по адресу: ...

    Разъяснить Гоударственному бюджетному учреждению здравоохранения Севастополя "Центр медицинской реабилитации и специализированный дом ребенка" право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

    Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

    Контроль за исполнением постановления возложить на Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Крым.

    Постановление может быть обжаловано или на него может быть подан протест в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя                                                       А.С. Лемешко