Решение по делу № 2а-1845/2019 ~ М-1030/2019 от 13.02.2019

Дело №2а-1845/2019-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Мамонтовой А.Е.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску Бабаевой К.А., действующей по доверенности от 10 января 2019 года,

административного ответчика Юрьева М.В.,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО7 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Юрьеву М.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 января 2015 года административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2014 года, окончательно определено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений. Постановлениями Сегежского городского суда Республики Карелия от 12 сентября 2016 года и 15 февраля 2017 года указанные приговоры пересмотрены, наказание смягчено до 4 лет 11 месяцев лишения свободы. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 24 мая 2017 года приговор Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2014 года пересмотрен, наказание смягчено до 3 лет лишения свободы. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 16 марта 2018 года Юрьев М.В. освобожден 27 марта 2018 года из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 27 дней. Судимость по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 января 2015 года не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Бабаева К.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Юрьев М.В. не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27 января 2015 года административный ответчик осужден за совершение преступления по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы; а также преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2014 года, окончательно определено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 12 сентября 2016 года пересмотрен приговор от 27 января 2015 года, Юрьеву М.В. смягчено наказание до 4 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 24 мая 2017 года пересмотрен приговор Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2014 года, Юрьеву М.В. смягчено наказание до 3 лет лишения свободы.

По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 16 марта 2018 года Юрьев М.В. освобожден 27 марта 2018 года из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 27 дней, в связи с чем, с учетом п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, положений ст. 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступления, за которые он был осужден приговором от 27 января 2015 отнесены к категории тяжких, судимость у Юрьева М.В. погашается 27 марта 2024 года.

Из мотивировочной части судебного постановления от 16 марта 2018 года следует, что за период нахождения в колонии административный ответчик характеризовался удовлетворительно, руководством поощрялся 9 раз, к дисциплинарной ответственности не привлекался.

За период условно-досрочного освобождения вопрос об отмене условно-досрочного освобождения не рассматривался. Срок условно-досрочного освобождения заканчивается 13 марта 2019 года.

Из представленных материалов следует, что в течение 2018 года административный ответчик не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение которой в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

Согласно бытовой характеристике Юрьев М.В. проживает совместно с сожительницей и ее детьми по адресу: <адрес>, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб и заявлений на его поведение не поступало, нарушений в быту не допускал, в течение 2018 года привлекался к административной ответственности по ст.7.27 КоАП РФ, в целом характеризуется удовлетворительно.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного тяжкого оконченного преступления по ч.2 ст.228 УК РФ, а также совершения покушения на тяжкое преступление по ч.1 ст.228.1 УК РФ, обстоятельств их совершения, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и в отношении Юрьева М.В. необходимо установить административный надзор, поскольку он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за тяжкие преступления, совершенные в условиях опасного рецидива.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в силу п.1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Вместе с тем, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление № 15), суд полагает необходимым установить начало осуществления административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, определенных постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 16 марта 2018 года.

Суд, определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абз. 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и устанавливает Юрьеву М.В. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным и будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имея в виду, что на первоначальном этапе нахождения под административным надзором одной явки в месяц вполне достаточно для осуществления контроля за его поведением.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 6 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Юрьева М.В. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении Юрьева Максима Валерьевича в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор в отношении Юрьева М.В. осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, определенных постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 16 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2019.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 25.02.2019.