Дело № 2а-305/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 июля 2017 года г. Сураж
Суражский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Нефедова Э.А.,
при секретаре Бондарь Н.А.,
с участием пом. прокурора Суражского района Брянской области Московкина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Унечский» об установлении в отношении Ермоченко Александра Петровича административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Унечский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
В суд поступили уточненные исковые требования, в обоснование которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ Ермоченко А.П. был осужден приговором Суражского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Ермоченко А.П. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.
Ермоченко А.П., имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенном при рецидиве преступлений, в течение года совершил <данные изъяты> административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения гражданином Ермоченко А.П. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществления контроля за образом жизни Ермоченко А.П., его поведением в быту и общественных местах, и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении гражданина Ермоченко А.П., начальник МО МВД России «Унечский» М.И. Тагунец просит установить административный надзор в отношении Ермоченко Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие ограничения:
запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;
запрещение выезда за пределы <адрес>;
обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель МО МВД России «Унечский» Лайкова Н.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточнила требования в части ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, указав адрес: <адрес>, в остальной части административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик Ермоченко А.П. в судебном заседании уточненные требования признал.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав пом. прокурора Суражского района Брянской области, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Ермоченко А.П. судим за совершение преступления, совершенном при рецидиве преступлений, в течение года совершил 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
Согласно требованию ИЦ УМВД по <адрес> Ермоченко Александр Петрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет погашенные судимости, а так же не снятую и не погашенную судимость от ДД.ММ.ГГГГ Суражским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ <данные изъяты> месяцев лишения свободы (л.д. 23).
Также установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ решением Суражского районного суда <адрес> в отношении Ермоченко А.П. был уже установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ по приговору Суражского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).
Пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
На основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № и руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и п. 6.5 порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № решением инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Унечский» ФИО6, утвержденным начальником МО МВД России «Унечский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в отношении Ермоченко А.П. (л.д. 22).
Из материалов дела усматривается, что после принятия ДД.ММ.ГГГГ Суражским районным судом указанного выше решения приговором Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ермоченко А.П. осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ранее установленный в отношении Ермоченко А.П. административный надзор был прекращен в силу закона.
В дальнейшем Ермоченко А.П. имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, совершенном при рецидиве преступлений, в течение года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок:
- ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов Ермоченко А.П., находясь в общественном месте около дому <адрес> по <адрес> в <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Суражского судебного района <адрес>, мировой судья судебного участка № Суражского судебного района <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком <данные изъяты> сутки;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Суражского судебного района <адрес>, мировой судья судебного участка № Суражского судебного района <адрес> Ермоченко А.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа, наложенного ОП «Суражский» по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ) к административному наказанию в виде <данные изъяты> часов обязательных работ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Суражского судебного района <адрес>, мировой судья судебного участка № Суражского судебного района <адрес> Ермоченко А.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа, наложенного ОП «Суражский» по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ) к административному наказанию в виде <данные изъяты> часов обязательных работ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Суражского судебного района <адрес>, мировой судья судебного участка № Суражского судебного района <адрес> Ермоченко А.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа, наложенного ОП «Суражский» по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ) к административному наказанию в виде <данные изъяты> часов обязательных работ;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Суражского судебного района <адрес>, мировой судья судебного участка № Суражского судебного района <адрес> Ермоченко А.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа, наложенного ОП «Суражский» по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ) к административному наказанию в виде <данные изъяты> часов обязательных работ.
Согласно характеристике администрации Кулажского сельского поселения <адрес>, Ермоченко А.П. проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по данному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны, регулярно злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя неуважительно, агрессивно в отношении жителей села. В сельскую администрацию на поведение Ермоченко А.П. поступали устные жалобы от жителей <адрес>.
Из приложенного к материалам дела рапорта ст. УПП ОП «Суражский» капитана полиции ФИО7, следует, что Ермоченко А.П. характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками и ведет аморальный образ жизни, склонен к бродяжничеству. Неоднократно нарушал общественный порядок и привлекался к административной ответственности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершенное преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что Ермоченко Александр Петрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившийся из мест отбывания наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Соответственно, судимость у Ермоченко А.П. по приговору Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент постановления приговора в отношении Ермоченко А.П.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Поскольку Ермоченко А.П. освобожден из мест лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести (ч. 2 ст. 314.1 УК РФ), он в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в законном порядке судимость.
После освобождения из мест лишения свободы Ермоченко А.П. в течение одного года <данные изъяты> раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением начальника и.о. мирового судьи судебного участка № Суражского судебного района <адрес>, мировой судья судебного участка № Суражского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - по статье 20.21 КоАП РФ и трижды постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Суражского судебного района <адрес>, мировой судья судебного участка № Суражского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административного ареста и обязательных работ.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Ермоченко А.П. не обжаловались, вступили в законную силу.
При этом, суд учитывает, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что Ермоченко А.П. имея непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных по делу требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» об установлении административного надзора в отношении Ермоченко Александра Петровича - удовлетворить.
Установить в отношении Ермоченко Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Ермоченко Александра Петровича следующие ограничения:
1.) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно – <адрес> период времени с 22 часов до 06 часов;
2.) запрещение выезда за пределы <адрес>;
3.) обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Суражский районный суд Брянской области.
Председательствующий судья Э.А. Нефедов