№ 12-289/19
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 11.03.2019 г.
Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Бабенкова Т.Л., по адресу: г. Москва, ул. М. Тухачевского, д. 25, к. 1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Стрельцова А.И. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № *** от 17.01.2019 г., по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение по жалобе на постановление от 30.01.2019 г.,
У С Т А Н О В И Л :
17.01.2019 г. контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» вынесено постановление № *** о привлечении Стрельцова А.И. к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и назначено административное наказание в виде ***.
Несогласившись с постановлением должностного лица, заявитель обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, решением по жалобе от 30.01.2019 г., вынесенным начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» постановление должностного лица оставлено без изменения.
Несогласившись с актами должностных лиц, заявитель обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить их, мотивировав жалобу тем, что автомобиль не был припаркован на территории платной парковки.
В судебное заседание Стрельцова А.И. явился, доводы жалобы, поддержал, просил ее удовлетворить.
Выслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
В силу п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.
Постановлением Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).
Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.
В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции постановлений Правительства Москвы от 15.11.2017 N 880-ПП, от 04.12.2018 N 1496-ПП), которые являются Приложением N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Согласно п. 1.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, городская парковка - объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.
Из материалов дела следует, что 15.01.2019 г. в 12 ч. 36 мин. по адресу: г. Москва, ***, транспортное средство марки «***» государственный регистрационный знак ***, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.
Собственником данного транспортного средства является Стрельцов А.И., последний как собственник привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и назначено административное наказание в виде ***.
Указанные обстоятельства подтверждаются: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ***, который имеет заводской номер № ***, свидетельство о поверке ***, действительное по 22.01.2019 г. Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.
Довод жалобы о том, что транспортное средство заявителя было припарковано в месте, где отсутствовали дорожные знаки и дорожная разметка, обозначающие платную парковку, несостоятелен.
Согласно примечанию к ст. 8.14 КоАП г. Москвы под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.
Пунктом 1.3 Правила пользования городскими парковками установлено, что к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".
В силу п. 1.4 Правила пользования городскими парковками парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на городской парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства.
Дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения 1 к ПДД РФ применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.
Из ответа ГКУ ЦОДД по запросу суда следует, что по *** установлены дорожные знаки 6.4, при этом суд отмечает, что из фотоматериала, указанного в постановлении должностного лица, имеется дорожная разметка, указывающая на платное парковочное место.
В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Изложенное выше объективно свидетельствует о том, что при должной внимательности к дорожной обстановке в месте совершения парковки транспортного средства у Стрельцова А.И. имелась возможность своевременно принять меры к соблюдению требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками, которые он, тем не менее, нарушил, не уплатив за размещение принадлежащего ему транспортного средства по адресу: г. Москва, ***, в течение пяти минут с момента въезда на платную городскую парковку.
Таким образом, основания для вывода о невиновности Стрельцова А.И. в совершении вменяемого ему административного правонарушения отсутствуют.
Фотоматериал, представленный заявителем, не опровергает инкриминируемого правонарушения и не принимается судом, так как представленный фотоматериал не отвечает требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, поскольку не позволяет сделать вывод кем, когда, где и при каких обстоятельствах он выполнен.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Стрельцова А.И. в совершении инкриминируемого им деяния.
В основу постановления и решения должностных лиц положены доказательства, добытые с соблюдением закона. Фактические обстоятельства установлены, верно.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Стрельцова А.И., судом не установлено.
Таким образом, действия Стрельцова А.И. верно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Оснований для освобождения Стрельцова А.И. от административной ответственности не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Стрельцову А.И. в соответствии с санкцией п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц.
Порядок и срок давности привлечения Стрельцова А.И. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № *** от 17.01.2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, решение по жалобе от 30.01.2019 г., вынесенное заместителем начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» в отношении Стрельцова А.И. оставить без изменения, а жалобу Стрельцова А.И. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня его вручения через Хорошевский районный суд г. Москвы.
Судья Т.Л. Бабенкова