Решение по делу № 2-734/2018 ~ М-727/2018 от 07.09.2018

Дело №2-734/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2018 года п. Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коркишко А.И.

при секретаре Сидоровой С.В.,

с участием помощника прокурора Матвеево-Курганского района Ткач Д.А.

ответчика Шевченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, к Шевченко Н.В. о прекращении права собственности и принудительной продаже земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Матвеево-Курганского района обратился в районный суд с иском к ответчику Шевченко Н.В. (третье лицо: администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области), в котором просит принять решение о принудительной продаже в срок до 01 мая 2019 года земельного участка с кадастровым номером №, назначение: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с передачей бывшему собственнику Шевченко Н.В. вырученной суммы.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Матвеево-Курганского района проведена проверка исполнения земельного законодательства в приграничной территории. Установлено, что в собственности гражданки <данные изъяты> Шевченко Н.В. находится земельный участок с кадастровым номером №., назначение: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок Шевченко Н.В. зарегистрировано 10.02.2009 года. Вопреки требованиям п.3 ст.15 Земельного кодекса РФ, ст.238 Гражданского кодекса РФ, Указа Президента РФ от 09.01.2011 №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками», ответчик в течение года с момента возникновения права собственности на земельный участок мер, направленных на отчуждение принадлежащего имущества, не предпринял, продолжая являться его собственником. Обладание иностранным гражданином на праве собственности земельным участком, находящимся на приграничной территории, затрагивает не только интересы Российской Федерации, но и права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц на защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, гарантированные статьей 55 Конституции РФ.

Помощник прокурора Ткач Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, сославшись на доводы, приведенные в иске.

Ответчик Шевченко Н.В. в судебном заседании полагала, что ее вины в приобретении в собственность земельного участка не имеется, ее никто не предупредил о том, что иностранцам запрещено владеть земельными участками на приграничной территории, обращает внимание на то, что закон обратной силы не имеет, поскольку участок приобретен в собственность в 2009 году.

Третьи лица: администрация Матвеево-Курганского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2).

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (пункт 3).

В соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (пункт 2).

Согласно пункту 301 Указа Президента РФ от 09.01.2011 года №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, входит Муниципальное образование «Матвеево-Курганский район» Ростовской области.

Из материалов дела следует, что гражданка <данные изъяты> Шевченко Н.В. с 10.02.2009 года является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:21:0050201:901, общей площадью 1500 кв.м., назначение: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, принимая во внимание, что в собственности гражданки <данные изъяты> Шевченко Н.В. находится земельный участок, расположенный на приграничной территории Муниципального образования «Матвеево-Курганский район», на которой иностранные граждане не могут обладать земельными участками на праве собственности, при этом ответчик в течение года после возникновения права собственности на земельный участок не исполнил обязанность по отчуждению данного земельного участка в соответствии с требованиями статьи 238 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора к Шевченко Н.В. о прекращении права собственности и принудительной продаже земельного участка с кадастровым номером № с передачей бывшему собственнику вырученной суммы от его продажи являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Приведенный Шевченко Н.В. довод относительно того, что на нее не распространяются положения вышеуказанного Указа Президента РФ, поскольку она приобрела право собственности на земельный участок до его издания, суд полагает необходимым отклонить, при этом исходит из положений пункта 5 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому до установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

С учетом требований ст.103 ГПК РФ с ответчика Шевченко Н.В. следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Матвеево-Курганского района удовлетворить.

Осуществить в срок до 01 мая 2019 года принудительную продажу земельного участка с кадастровым номером №., назначение: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с передачей бывшему собственнику Шевченко Н.В. вырученной суммы.

Взыскать с Шевченко Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

В окончательной форме решение изготовлено 07 декабря 2018 года.        

Судья                       А.И. Коркишко