Решение по делу № 2-1144/2018 ~ М-975/2018 от 19.10.2018

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года город Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яматиной Е. Н., при секретаре Иевлевой Т.О.,

с участием представителя истца администрации Слюдянского городского поселения Абдрахмановой С.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1144/2018 по иску администрации Слюдянского городского поселения к Пономареву Н. Е. о взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности по передаче земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился с иском в суд, в обоснование которого указал, что "ДАТА" КУМИ администрации муниципального района заключило с Пономаревым Н. Е. договор аренды № *** земельного участка с кадастровым № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", общей площадью 35 кв.м., для размещения капитального гаража, на срок с "ДАТА" по "ДАТА".

Арендатор по акту приема-передачи принял "ДАТА" от арендодателя во временное владение и пользование указанный земельный участок.

При этом задолженность по арендной плате по состоянию на "ДАТА" составляет 838,06 руб., в том числе за 2016 год составляет 374,32руб., за 2017 год - 374,32руб., за 2018 год - 89,42руб.

Специалистами администрации "ДАТА" проведен визуальный осмотр указанного земельного участка, и выявлено, что участок свободен от застройки.

"ДАТА" администрация Слюдянского городского поселения направила Арендатору уведомление (исх. № *** от "ДАТА") о необходимости подписания акта приема передачи. "ДАТА" конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В настоящее время договор аренды прекращен, в связи с истечением срока его действия, а также надлежащим уведомлением арендатора о расторжении.

При этом акт приема передачи не подписан ответчиком, задолженность за период действия договора не погашена.

Земельный участок свободен от застройки, то есть не использован в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течении более трех лет с момента заключения договора.

В соответствии с п. 6.3 договора аренды земельного участка, договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда.

До настоящего времени задолженность не погашена, земельный участок не возвращен, тем самыми ответчиком нарушены права Истца.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Пономарева Н. Е. в пользу администрации Слюдянского городского поселения Слюдянского района задолженность по арендной плате в размере 838,06руб., в том числе за 2016 год - 374,32руб., за 2017 год - 374,32руб., за 2018 год - 89,42 руб.;

обязать Пономарева Н. Е. передать администрации Слюдянского городского поселения Слюдянского района земельный участок с кадастровым № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", общей площадью 35 кв.м., для размещения капитального гаража, по акту приема-передачи в течение 10 дней, с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – администрации Слюдянского городского поселения Абдрахманова С.А., действующая по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в заявлении. По рассмотрению дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик Пономарев Н.Е. о дате, времени и месте судебного заседания извещался путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении по известному истцу и суду месту жительства и регистрации. Также ему направлялись копия иска с приложенными к нему документами. Конверт возвращен с отметкой об «истечении срока хранения». Согласно ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявку за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения.

Представитель КУМИ администрации муниципального района надлежаще о времени и месте судебного заседания извещены, представитель не явился.

В связи с чем, дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик, отказавшись от получения судебного извещения, выразил свое волеизъявление, свидетельствующее об отказе от осуществления своих процессуальных прав, суд в соответствии с правилами статей 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, проанализировав в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из ст. 22 ЗК РФ следует, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

Статьей 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации МО Слюдянский район от "ДАТА" № *** Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Слюдянский район» (Арендодатель), в лице и.о. председателя Кармадановой И.Ю., и гражданин Пономарев Н.Е."ДАТА" заключили Договор аренды земельного участка № ***.

Согласно Договору Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", общей площадью 35 кв.м., для размещения капитального гаража (п.1.1 Договоров). Срок аренды установлен с "ДАТА" по "ДАТА" ( п.2.1).

Пунктом 3.1 Договора аренды размер арендной платы за участок определен в размере 374,32 рублей в год; в квартал – 93,58 рублей.

Арендная плата подлежала внесению Арендатором в срок не позднее десятого числа второго месяца текущего квартала, т.е. до 10.02., 10.05., 10.08., 10.11., путем перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Иркутской области (КУМИ администрации муниципального района), в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск ( п. 3.2).

Арендная плата начислялась с "ДАТА" (п.3.3).

Сторонами установлено, что за нарушение условий Договоров Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п.5.1).

Согласно п.5.2 Договоров за нарушение срока внесения арендной платы по Договорам Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В силу ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст.607 ГК РФ).

Договор аренды земельного участка составлен в письменной форме, подписан сторонами, что свидетельствует о достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.

Согласно Акту приема-передачи от "ДАТА" земельный участок с кадастровым № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", общей площадью 35 кв.м., для размещения капитального гаража, передан арендатору; арендатор претензий к земельному участку не имел.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В п. 6 договора аренды предусмотрены основания расторжения договора, в том числе, по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством; неуплаты арендной платы в сроки, установленные договором, более трех месяцев подряд; неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием в течение 3 лет.

В нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору аренды – внесения платы за пользование земельным участком, использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием.

В судебном заседании из акта визуального осмотра установлено, что спорный земельный участок не используется в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием – для размещения капитального гаража, более 3 лет.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст.310 ГК РФ).

Судом установлено, что ответчик Пономарев Н.Е. оплату арендной платы за пользование земельным участком не производил, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате в размере 838,06 руб., в том числе за 2016 год - 374,32 руб., за 2017 год - 374,32 руб., за 2018 год - 89,42 руб.

Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате, судом проверен, является арифметически правильным, ответчиком не оспорен, иного расчета суду ответчиком не представлено, данный расчет соответствует требованиям закона и условиям договора.

Срок договора был определен по "ДАТА".

Согласно п. 6.5 Договора аренды при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Как следует из представленных истцом материалов, "ДАТА" в адрес ответчика было направлено уведомление о прекращении с ним арендных отношений.

"ДАТА" направлено уведомление об освобождении земельного участка и передачи его по акту приема-передачи, в связи с окончанием срока аренды земельного участка.

Вместе с тем, участок истцу не возвращен, доказательств обратного не представлено.

Истец в рамках досудебного урегулирования спора, направил ответчику претензию о погашении задолженности по Договору аренды и возврате спорного земельного участка. Предложения оставлены без исполнения.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд учитывает, что статьей 3 Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым абзацы тринадцатый - пятнадцатый пункта 4 статьи 11 признаны утратившим силу.

С 1 января 2017 года земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского поселения, распоряжаются органы поселения.

В связи с чем, администрация Слюдянского городского поселения является надлежащим истцом по делу.

В силу ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой был освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, в зависимости от цены иска.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Таким образом, при подаче иска истцу надлежало оплатить государственную пошлину исходя из требования имущественного характера и требования неимущественного характера в размере 6400 рублей (в том числе, по требованию имущественного характера от суммы 838,06 рублей – 400 рублей и по требованию неимущественного характера - 6000 рублей).

В связи с изложенным, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 6400 руб., от которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Слюдянского городского поселения к Пономареву Н. Е. о взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности по передаче земельного участка, удовлетворить.

Взыскать с Пономарева Н. Е. в пользу администрации Слюдянского городского поселения Слюдянского района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА" в размере 838,06 руб., в том числе за 2016 год - 374,32 руб., за 2017 год - 374,32руб., за 2018 год - 89,42 руб.

Обязать Пономарева Н. Е. передать администрации Слюдянского городского поселения Слюдянского района земельный участок с кадастровым № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", общей площадью 35 кв.м., для размещения капитального гаража, по акту приема-передачи, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Пономарева Н. Е. в доход местного бюджета МО Слюдянский район государственную пошлину в размере 6400 рублей.

Разъяснить ответчику право подачи в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: