Решение от 17.11.2015 по делу № 2-1794/2015 от 22.10.2015

гражданское дело №2-1794/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2015 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Пронькина В.А.

при секретаре судебного заседания Лапиной Е.Г.

с участием истца Ерошенко В.В., его представителя - адвоката Рудомановой И.В., представившей удостоверение № и ордер № АК г. Буденновска, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Семеновой О.Ю,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ерошенко В.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ерошенко В.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал следующее.

23.06.2015 года он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району (далее - УПФ РФ) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Изучив представленные им документы, УПФ РФ отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, необоснованно исключив из льготного стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя шахмат,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физвоспитания Средней школы № <адрес>.

Считает данное решение Комиссии ГУ - УПФ РФ по Буденновскому району необоснованным, вынесенным с нарушением законодательства.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N2-II со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях.

Периоды его службы в Вооруженных Силах СССР относятся к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, вышеназванный период его службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Также, не принятое во внимание, работа в Средней школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя шахмат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физвоспитания, также нарушает его права, а именно: основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым, законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке указано, что он (Ерошенко В.В.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Средней школе № <адрес> в должностях учителя шахмат, учителем физвоспитания.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрены должности «учитель» без конкретизации учебного предмета, который преподает учитель.

В соответствии с пунктом 4 Правил от 29.10.2002 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Пунктом 2 Приказа Минобрнауки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) установлена учителям образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, - 18 часов в неделю.

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам (требованиям) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, утвержденным постановлением Минтруда России от 17.08.1995 № 46, в должностные обязанности преподавателя (учителя) входит проведение обучения обучающихся в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, реализация образовательных программ, обеспечение уровня подготовки обучающихся, соответствующего требованиям государственных образовательных стандартов и ответственность за их реализацию. Для учителей, преподавателей норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.

Под термином «преподавательская работа» следует понимать обучение и передачу систематических знаний, сведений по какому-либо учебному предмету.

Им была предоставлена справка, уточняющая льготный характер работы, дающая право на досрочное назначение пенсии, в которой указано, что он действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Гимназия №» имени С.М. Омарова. На его неоднократные просьбы предоставить другую, уточняющую справку, которую требует ПФ г. Буденновска, Гимназия № <адрес> отвечает, что справка достоверна, учреждение несет ответственность за данные сведения и сомнений не вызывает.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать незаконным протокол решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ГУ УПФ РФ по Буденновскому району № 70 от 03.09.2015 г.,

- обязать Управление пенсионного фонда по Буденновскому району включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя шахмат,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физвоспитания Средней школы № <адрес>,

- обязать Управление назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 23.06.2015 г.

В судебном заседании истец Ерошенко В.В. и его представитель – адвокат Рудоманова И.В. требования и доводы, указанные в исковом заявлении подержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Семенова О.Ю. исковые требования не признала и суду пояснила, что у Ерошенко В.В. отсутствует специальный педагогический трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №70 от 03.09.2015 г., которые она поддерживает, просит в иске отказать.

Из протокола Решения №70 от 03.09.2015 года следует, что ч. 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно,

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в редакции Федерального закона от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ (далее - Список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрены должности «учитель», «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности».

Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены такие общеобразовательные учреждения для детей, как «школы всех наименований», «гимназии».

Согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.002 г. № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временно нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в стаж работы работников просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом время службы и учебы засчитывалось в стаж по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Постановлением Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 на территории Российской Федерации не применяется с 01.10.1993 (основание - постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953).

На указанную дату (01.10.1993) у Ерошенко В.В. отсутствует необходимый специальный трудовой стаж (16 лет 8 месяцев), дающий право на пенсию за выслугу лет по нормам постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. Следовательно, данное постановление не может применяться при исчислении стажа педагогической деятельности Ерошенко В.В.

Согласно записи в трудовой книжке и справке, уточняющей льготный характер работы, выданной на имя Ерошенко В.В. МБОУ «Гимназия №» имени С.М. Омарова ДД.ММ.ГГГГ, заявитель работал в должности учителя шахмат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физвоспитания. В представленной справке содержится дописка оснований на прием и увольнение другой пастой, а также имеется не полное основание выдачи документа. Кроме того отсутствуют сведения о реорганизации средней школы № в МБОУ «Гимназия №» имени С. М. Омарова.

В установленный законодательством трех месячный срок, документы, подтверждающие льготный характер работы не представлены.

С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 781, не подлежат включению в педагогический стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя шахмат в средней школе № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физвоспитания в средней школе № <адрес>.

С учетом вышеизложенного, стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ на 23.06.2015 составляет 16 лет 05 месяцев 14 дней, страховой стаж - 32 года 0 месяцев 09 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применить правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 г.

При этом за периоды работ граждан до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 (далее - Список № 463), а за период работы граждан после 01.11.1999 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением правительства российской Федерации от 22.09.1999 №1067 (далее - список №1067).

При этом, исчисление стажа на соответствующих видах работ после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, то есть с 12.11.2002 года, производится в соответствии со списками и Правилами, утвержденными указанным Постановлением.

С учетом вышеизложенного при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в рамках постановления Конституционного Суда российской Федерации от 29.01.2004 №2 П не подлежат включению в указанный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы по призыву,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель шахмат в средней школе № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физвоспитания в средней школе № <адрес>.

С учетом вышеизложенного, стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в рамках Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П на 23.06.2015, составляет 16 лет 05 месяцев 14 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по Буденновскому району №70 от 03.09.2015 г. Ерошенко В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального педагогического стажа для назначения такой пенсии. л.д. 8-11

В соответствие с действующими в период работы Ерошенко В.В. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке Ерошенко В.В., он работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя шахмат Средней школы № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физвоспитания Средней школы № <адрес>. л.д. 12-20

Согласно справке МБОЮ «Гимназия №» им. СМ. Омарова <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, Ерошенко В.В. действительно работал в МБОЮ «Гимназия №» имени С.М. Омарова <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя шахмат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физвоспитания. л.д. 21

В соответствии с положениями, закрепленными в определении Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года №320-О, постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, а также разъяснением Минтруда России от 17 октября 2003 года №4, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 года №70 об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении права на досрочное назначение пенсии может применяться два порядка исчисления стажа: в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент принятия решения о назначении пенсии или в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.

Причем указанные правила могут применяться комбинированно, то есть, к одному периоду работы - прежний порядок подсчета стажа, а к другому - новый.

На основании изложенного, суд считает, что пенсионные права Ерошенко В.В. ответчику следовало оценивать в соответствии с указанными постановлениями, действующими во времени.

В спорные периоды работы Ерошенко В.В. действовал утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет».

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» указанного перечня предусмотрена должность «учитель».

Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» указанного Перечня предусмотрены такие общеобразовательные учреждения для детей, как «школы всех наименований», «гимназии».

В связи с чем, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Ерошенко В.В. страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 подлежат включению следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя шахмат Средней школы № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя физвоспитания Средней школы № <адрес>.

Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в стаж работы работников просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом время службы и учебы засчитывалось в стаж по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Постановлением Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 на территории Российской Федерации не применяется с 01.10.1993 (основание - постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953).

На указанную дату (01.10.1993) у Ерошенко В.В. отсутствует необходимый специальный трудовой стаж (16 лет 8 месяцев), дающий право на пенсию за выслугу лет по нормам постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397. Следовательно, данное постановление не может применяться при исчислении стажа педагогической деятельности Ерошенко В.В.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований Ерошенко В.В. о включении в специальный педагогический стаж его работы период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым отказать.

Согласно ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» (далее Закон) предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п/п 19 ч. 1 ст. 30 Закона, пенсия в Российской Федерации назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 55 ФЗ РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пении за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Принимая во внимание, что ответчик не оспаривает наличие у истца специального педагогического стажа - 16 лет, 05 месяцев и 14 дней, то на момент обращения Ерошенко В.В. в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району – 23.06.2015 года, стаж его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, составлял менее 25 лет.

С учетом изложенного суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, истец не имел право на назначение такой пенсии.

В связи с чем, решение (протокол решения №70 от 03.09.2015 года) в части отказа включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя шахмат Средней школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физвоспитания Средней школы № <адрес>, суд признает необоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░ №70 ░░ 03.09.2015 ░.) ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░/░ 19 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░>, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░/░ 19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░>,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░ №70 ░░ 03.09.2015 ░.) ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░/░ 19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░/░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░ 23.06.2015 ░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░/░ 19 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░/░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░ 23.06.2015 ░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.