Решение по делу № 2а-49/2016 ~ 2-38/2016 от 21.01.2016

Дело №2А-49.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Луза Кировской области. 15 февраля 2016 года.

Лузский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Першина П.И.,

при секретаре Бушеневой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Лузском районе к административному ответчику ФИО2 о взыскании взносов и пени на недоимку по уплате страховых взносов,

У С ТА Н О В И Л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании взносов и пени на недоимку по уплате страховых взносов.

В обоснование указывает, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность, при этом имеет задолженность по уплате страховых взносов в размере <данные изъяты>, из них <данные изъяты> – взносы на страховую часть пенсии, <данные изъяты> – взносы на накопительную часть пенсии, <данные изъяты> копейки – взносы в Федеральный фонд ОМС. Указанная недоимка взыскана путем направления постановлений о взыскании страховых взносов и пеней в ОСП УФССП России по <адрес>. Уплата страховых взносов и пени не произведена. Недоимка и пени, начисленные на недоимку и подлежащие взысканию в соответствии со ст. 25 ФЗ РФ №212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ» составили <данные изъяты>, из них : <данные изъяты> – недоимка на страховую часть пенсии за 2014 год, <данные изъяты> - недоимка на страховую часть пенсии за 2015 год, <данные изъяты> – недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год, <данные изъяты> - недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014 год, <данные изъяты> - пени на недоимку по взносам на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - пени на недоимку по взносам на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - пени на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – пени на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> не явилось, ходатайствует о рассмотрении иска в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении административного иска в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подпункт 2 пункта 1 ст. 6) и Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пункт 2 ч.1 ст. 5 и ч.1 ст. 14), закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включают в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальных предпринимателей), в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывают их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов - само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации; граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, и уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение ими права на получение трудовой пенсии (определения от 24 мая 2005 года №223-О, от 29 сентября 2011 года №1179-о-о и от 25 января 2012 года №226-О-О).

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 ч.1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Из ст. 18 Закона следует, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном ФЗ №212-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее Закон № 165-ФЗ) – обязательное социальное страхование представляет собой комплекс, создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих и иных, предусмотренных законодательством категорий граждан, вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также беременности, родов, рождения ребенка, ухода за детьми, получения накопительной части пенсии за умершее застрахованное лицо и других событий.

В соответствии со ст. 4 Закона № 165-ФЗ одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является обязанность уплаты страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного страхования.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ПФР и в ФФОМС осуществляют территориальные органы ПФР (ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, а также в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ, страхователи-плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно, в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы в названные фонды, обеспечивая реализацию прав застрахованных лиц.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 29 ФЗ №212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов взыскивают недоимку, а также пени и штрафы.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.9-10).

Согласно требованиям об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам составляет <данные изъяты> в том числе: <данные изъяты> – недоимка на страховую часть пенсии за 2014 год, <данные изъяты> - недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014 год, <данные изъяты> - пени на недоимку по взносам на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - пени на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам составляет <данные изъяты> в том числе: <данные изъяты> - недоимка на страховую часть пенсии за 2015 год, <данные изъяты> – недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год, <данные изъяты> - пени на недоимку по взносам на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – пени на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом, по ходатайству органа контроля (п. 5 ст. 19 Закона №212-ФЗ).

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО2 направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней штрафов на обязательное пенсионное страхование, в которых ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ оплатить указанную в требованиях задолженность на общую сумму в размере <данные изъяты>

В связи с чем, административный истец в силу вышеуказанных положений закона вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО2 взносов и пени на недоимку по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что в суд с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по пени на недоимку по уплате страховых взносов истцом при обращении в суд пропущен не был.

Представленный административным истцом расчет пени на недоимку по уплате страховых взносов проверен, сомнений в его правильности у суда не имеется. Данный расчет административным ответчиком не оспаривается, иного расчета им не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 в пользу административного истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> взносы и пени на недоимку по уплате страховых взносов в размере <данные изъяты>, из них : <данные изъяты> – недоимка на страховую часть пенсии за 2014 год, <данные изъяты> - недоимка на страховую часть пенсии за 2015 год, <данные изъяты> – недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год, <данные изъяты> - недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2014 год, <данные изъяты> - пени на недоимку по взносам на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - пени на недоимку по взносам на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> - пени на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – пени на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> копеек – пени на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение административного иска в суде в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Лузский районный суд <адрес>.

Судья ________________ Першин П.И.