Решение по делу № 3-408/2015 ~ М-541/2015 от 26.06.2015

Дело № 3-408/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кемеровский областной суд

в составе председательствующего судьи Пушкаревой Н.В.,

при секретаре Шляхта О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«13» августа 2015 года

дело по заявлению Молчанова Олега Сергеевича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Молчанов О.С. обратился с заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Требования мотивированы тем, что Молчанов О.С. является пользователем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 555 кв.м., разрешенное использование: под комплекс гаражей, расположенного по адресу: <адрес> и собственником объектов недвижимости, расположенного на нем (свидетельства о государственной регистрации права от 17 октября 2013 г.). Согласно кадастровой справке от 02 июня 2015 г. и кадастровому паспорту от 03 июня 2015 г. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 11 марта 2010 г. составляет 638 011,35 руб. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации.

Согласно отчета независимого оценщика ИП Давыдова А.И. № ОН/191-11-06-2015 от 11 июня 2015 г. рыночная стоимость данного земельного участка составляет 109 000,00 руб., что существенно ниже его кадастровой стоимости.

Являясь собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке Молчанов О.С. обладает преимущественным правом приобретения его в собственность. Полагает, что, поскольку кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка существенно выше его рыночной стоимости, она нарушает его права при последующем приобретении земельного участка в собственность.

В связи с этим, ссылаясь на нормы статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, просят установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Заявитель Молчанов О.С. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, его представитель Бутенко А.С., действующий на основании нотариальной доверенности № 42 АА 1281577 от 05 марта 2015 г. (л.д. 8), заявленные требования поддержал.

Заинтересованные лица Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области, Администрация г. Осинники своих представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд полагает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение настоящего дела отнесено к подсудности Кемеровского областного суда в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости, что установлено в пункте 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 указанного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлено, что при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет 25 ноября 2009 года, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование под комплекс гаражей, площадь 555 кв.м., принадлежит на праве собственности Российской Федерации, свидетельство о регистрации 42-42-11/033/2011-040 от 13 декабря 2011 года (л.д.15-16).

Кадастровая стоимость земельного участка определена актом от 11 марта 2010 года в связи с образованием нового земельного участка в размере 638 011, 35 руб. (л.д. 14, 135).

Постановлением Главы г. Осинники гаражам, расположенным на территории бывшего завода ЖБИ по ул. Новостройка, 29 г. Осинники был присвоен адрес район ул. Новостройка г. Осинники (л.д. 13).

Молчанов О.С. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № <данные изъяты> от <данные изъяты> года является собственником комплекса гаражей, расположенных по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права № <данные изъяты> (л.д. 9-12).

Согласно отчета №ОН/191-11-06-2015, выполненного ИП Давыдова А.И. рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 11 марта 2010 года составляет 109 000 руб. (л.д. 17-69). На отчет экспертом Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз оценщиков» дано положительное экспертное заключение (л.д. 70-90).

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости указанного земельного участка заявитель указывает на нарушение его прав, поскольку он, являясь собственником объектов недвижимости, расположенных на нем, намерен приобрести земельный участок в собственность.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку существующая кадастровая стоимость не затрагивает права и законные интересы Молчанова О.С., так как договор аренды земельного участка с ним собственником не заключался, плательщиком каких-либо платежей, расчет которых производится от кадастровой стоимости, связанных с использованием земельного участка, заявитель не является.

Доказательств, свидетельствующий о намерении Молчанова О.С. приобрести земельный участок в собственность, а собственника земельного участка - Российскую Федерацию, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области, продать Молчанову О.С. земельный участок по цене, исчисленной исходя из кадастровой стоимости земельного участка, суду не представлено.

Делегированных полномочий от собственника земельного участка, на обращение в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, заявитель не имеет.

При таких обстоятельствах требование Молчанова О.С. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Молчанова Олега Сергеевича об установлении кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17 августа 2015 года.

Председательствующий: Пушкарева Н.В.