АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
22 августа 2007 г.
г. Смоленск Дело № А-62-3203/2007
Полный текст решения изготовлен 22 августа 2007 г.
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Пузаненкова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области
к индивидуальному предпринимателю Бормакову Игорю Михайловичу
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя: Загуренко М.П.-специалист 1 разряда, дов. № 53 от 03.04.2007г.
от заинтересованного лица: Бормаков И. М.
установил:
Управление Федеральной регистрационной службы по Смоленской области (далее по тексту Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекс), индивидуального предпринимателя Бормакова И.М.
Представитель Управления в судебном заседании заявленные требования полностью поддержала.
Индивидуальный предприниматель Бормаков И.М. заявленное Управление требование признает, факт нарушения требований законодательства о банкротстве не оспаривает, при назначении наказания просит суд принять во внимание имеющиеся финансовые трудности.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд находит заявление Управления обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Смоленской области от 23.08.2006 г. по делу № А-62-1028-Н/2006 Закрытое акционерное общество «Ариес» (далее общество), признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен индивидуальный предприниматель Бормаков И.М.
В соответствии со статьями 28, 128 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту Закон) конкурсный управляющий обязан не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направить сведения об открытии конкурсного производства для опубликования.
Как установлено Управлением, конкурсным управляющим Бормаковым И.М. по состоянию на 31.07.2007г. указанные сведения не опубликованы.
Нарушение требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) подтверждается собранными по административному делу доказательствами: копией решения арбитражного суда от 23.08.2006 г. по делу №А-62-1028-Н/2006, жалобой на действия конкурсного управляющего от 06.07.2007г., гарантийным письмом конкурсного управляющего Бормакова И.М. от 14.09.2006г., счетом № 56996 от 18.09.2006г., объяснением конкурсного управляющего от 08.08.2007г.
Посчитав установленными нарушения предпринимателем требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), и наличия в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса, Управлением в отношении предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении №00156707 от 08.08.2007 г., который в соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 23.1 и статьей 28.8 Кодекса направлен в арбитражный суд для рассмотрения по существу.
Оценив в совокупности представленные доказательства, заслушав доводы полномочных представителей сторон, суд на основании части 3 статьи 14.13., абзаца 3 части 3 статьи 23.1., главы 29 Кодекса находит заявление Управления о привлечении предпринимателя к административной ответственности обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 128 Закона опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 названного Закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.
В силу статьи 54 Закона арбитражный управляющий в течение трех дней с даты получения соответствующего судебного акта направляет сведения, подлежащие опубликованию, в адрес органа, определенного в соответствии со статьей 28 данного Федерального закона. Оплата опубликования данных сведений производится за счет должника. В случае отсутствия у должника средств оплату опубликования указанных сведений производит арбитражный управляющий с последующим возмещением за счет средств должника.
В пункте 65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 разъяснено, что специальными правилами о банкротстве отсутствующего должника не исключается необходимость опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом (пункт 3 статьи 28 Закона).
Пунктом 2 статьи 228 Закона предусмотрено, что конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.
Из материалов административного производства видно, что копию решения арбитражного суда от 23.08.2006 г. по делу №А-62-1028-Н/2006 о признании общества несостоятельным (банкротом), об открытии в отношении него конкурсного производства, и о назначении конкурсного управляющего были получены Бормаковым И.М. 13.09.2006г. 14.09.2006г. Бормаков И.М. направил в адрес редакции ФГУ «Редакция «Российской газеты» сообщение о признании общества несостоятельным (банкротом) и о введении в отношении него процедуры конкурсного производства. 18.09.2006г. редакция газеты предъявила счет № 56996 на оплату данной публикации, но по состоянию на 31.07.2007г. указанный счет Бормаковым И.М. не оплачен, сведения в «Российской газете» не опубликованы.
Таким образом, Бормаковым И.М.не соблюдены положения Закона о банкротстве, касающиеся опубликования сведений, предусмотренных статьей 128 названного Закона. Из объяснения конкурсного управляющего Бормакова И.М., полученного по результатам составленного протокола об административном правонарушении, следует, что факт нарушения требований статей 28, 128 Закона Бормаковым И.М. признается.
Таким образом, обстоятельства, явившиеся основанием для составления в отношении Бормакова И.М. протокола об административном правонарушении и направления заявления о привлечения арбитражного управляющего к ответственности, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а поэтому Бормаков И.М. привлекается судом к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса.
При применении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения и данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а поэтому назначает минимальное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Руководствуясь статьями 3.2., 3.5., 4.2., частью 3 статьи 14.13., статьями 29.7., 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 176, 180-181, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 12.07.1979 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, ░░. ░. ░░░░░░░░░░░, ░. 10 «░», ░░. 105, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ № 304673136200898, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.13. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 2500 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░. ░░░░) ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░. ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.