Дело № 2-684/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Покровск 25 июля 2016 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Аммосовой С.М. единолично, при секретаре Филипповой С.В., с участием помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) Ефимова М.А., представителя ответчика ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» при Департаменте по лесным отношениям РС (Я) Яремчук Е.Н. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Пуляевского Д.А. в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Хангаласское лесничество» при Департаменте по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) и Дьячковской В.В. о признании недействительным пункта 8 договора купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Хангаласского района РС (Я) Пуляевский Д.А. обратился в суд с указанным иском к ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» при Департаменте по лесным отношениям РС (Я) (далее - ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество») и Дьячковской В.В.
В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины, по результатам установлено. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество» в лице Яремчук Е.Н. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с Дьячковской В.В., пунктом 8 указанного договора предусмотрен огневой способ очисти лесосеки от порубочных остатков, в силу п. 24 указанного договора срок его действия составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований лесного законодательства в договоре не определены конкретные сроки сжигания порубочных остатков в период до начала пожароопасного периода, с запретом осуществлять сжигание в пожароопасный период с мая по сентябрь 2016 г. Таким образом пункт 8 договора купли - продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ противоречит требованиям лесного законодательства, поскольку не предусматривает ограничений для производства огневых работ по очистке порубочных остатков на лесоделяне в пожароопасный период.
Ответчик Дьячковская В.В. извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, в письменном ходатайстве просила суд рассмотреть дело без её участия, исковые требования признала. На основании ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора исковое заявление поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика Яремчук Е.Н. исковые требования признала в полном объеме.
Суд, выслушав сторон, изучив материалы по делу, приходит к следующему.
Пунктом 8 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» и Дьячковской В.В. установлено, что очистка лесосеки от порубочных остатков должна быть произведена одновременно с заготовкой способом сжигания без указания срока
Исходя из положений ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
Согласно пункту 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Одним из видов очистки мест рубок является сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.
Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Согласно пункту 17 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для
перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки
(лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние
между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных
работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок
(лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки
древесины и порубочных остатков, собранных весной в местах рубок (лесосек) производится
осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Судом установлено, что в нарушение указанных требований в договоре предусмотрена очистка лесосеки от порубочных остатков огневым способом без указания конкретных сроков в период до начала и после окончания пожароопасного периода, без запрета осуществлять сжигание в пожароопасный период.
Срок договора и, соответственно, проведения огневых работ охватывает пожароопасный период с мая по сентябрь 2016 г.
В нарушение указанных требований в договоре предусмотрена очистка лесосеки от порубочных остатков огневым способом без указания конкретных сроков в период до начала и после окончания пожароопасного периода, без запрета осуществлять сжигание в пожароопасный период. Неисполнение требований п.16 Правил пожарной безопасности в лесах и п. 61 Правил заготовки древесины создаёт условия для возникновения лесных пожаров, что в свою очередь создаёт угрозу безопасности людей, причинения ущерба окружающей среде и населённым пунктам. Таким образом, указанный пункт договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не указывая конкретные способы очистки лесосеки от порубочных остатков, сроки указанных мероприятий, противоречат требованиям лесного законодательства.
При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению полностью.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░ ░░░░░- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░ ░░░ ░░(░) «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 8 ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26 ░░░░ 2016 ░.