Решение по делу № 2-145/2010 ~ М-151/2010 от 07.10.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2010 года г. Ульяновск

Ульяновский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – председателя военного суда Калачева С.П., при секретаре Савельевой А.Н., с участием заявителя в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части Номер обезличен Номер обезличен Клементьева ФИО6, оспаривающего действия командира названной войсковой части, связанные с невыплатой заявителю денежного довольствия за период нахождения в распоряжении с Дата обезличена по Дата обезличена года,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно заявлению Клементьева, он является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту войсковой части Номер обезличен и подлежит увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. С 1 января 2010 года по настоящее время Клементьев находится в распоряжении командира войсковой части Номер обезличен. Начиная с 1 июля 2010 года командованием части заявителю не производятся выплаты денежного довольствия, как военнослужащему, находящемуся в распоряжении до обеспечения положенными видами довольствия. За июль, август и сентябрь 2010 года заявителю не выплачено денежное довольствие на общую сумму 35441 рубль 40 копеек.

Считая свои права нарушенными, Клементьев обратился в военный суд с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части Номер обезличен в котором просил суд признать незаконными действия данного командира, связанные с невыплатой Клементьеву указанных денежных средств и обязать его выплатить заявителю данные денежные средства.

В судебном заседании заявитель Клементьев настаивал на заявленных требованиях, указав, что проходил военную службу по контракту в должности Номер обезличен. 17 декабря 2009 года он, Клементьев, подал рапорт по команде об увольнении его с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, перед увольнением Клементьев просил обеспечить его жилым помещением по установленным законодательством нормам. Дата обезличена года приказом Номер обезличен начальника Номер обезличен – заместителя Главнокомандующего Номер обезличен Клементьев освобожден от занимаемой должности и с 1 января 2010 года выведен в распоряжение командира войсковой части Номер обезличен, который с Дата обезличена года, в связи с нахождением его в распоряжении более 6 месяцев, прекратил ему выплату денежного довольствия.

Названные действия командира войсковой части Клементьев считает незаконными, поскольку они нарушают его права, гарантированные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Командир войсковой части Номер обезличен, своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, своего представителя в суд не направил, а представил в суд отзыв, в котором требования, заявленные Клементьевым, не признал полностью.

Выслушав выступление заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление Клементьева подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В п. 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Статья 12 данного Федерального закона закрепляет, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством Обороны Российской Федерации, что гарантирует военнослужащему Клементьеву, проходящему военную службу по контракту, право на получение денежного довольствия своевременно, в полном объеме, ежемесячно, без каких-либо задержек и ограничений, вне зависимости находится ли он на воинской должности, либо в распоряжении соответствующего командования.

Как видно из рапорта Клементьева от 17 декабря 2009 года, заявитель подал рапорт по команде с просьбой уволить его в связи с организационно-штатными мероприятиями после обеспечения жильем по установленным законодательством нормам. На рапорте имеются резолюции должностных лиц войсковой части Номер обезличен, из содержания которых следует, что рапорт Клементьева удовлетворен и принят к исполнению.

Согласно списку нуждающихся в жилплощади военнослужащих войсковой части Номер обезличен по состоянию на 11 октября 2010 года, предоставленных Номер обезличен Номер обезличен Клементьев состоит на учете военнослужащих, не обеспеченных жилым помещением по установленным законодательством нормам.

Из копии приказа начальника Номер обезличен – заместителя Главнокомандующего Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен видно, что Клементьев с 1 января 2010 года выведен в распоряжение командира войсковой части Номер обезличен, в связи с организационно-штатными мероприятиями и сокращением должностей Номер обезличен.

Согласно п. «б» ч. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года     № 1237, зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира допускается в связи с проведением организационно-штатных мероприятий не более чем на шесть месяцев.

Из рапорта Клементьева, адресованного командиру войсковой части Номер обезличен от 30 июля 2010 года, следует, что заявитель обратился к указанному должностному лицу с просьбой разъяснить причину невыплаты ему денежного довольствия за июль 2010 года. Рапорт был направлен заявителем 30 июля 2010 года заказным письмом с уведомлением в адрес командира войсковой части Номер обезличен, который 2 августа 2010 года его получил, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении л.д. 7), однако данное обращение военнослужащего проигнорировано командиром части и оставлено без ответа.

Из справки войсковой части Номер обезличен от 5 октября 2010 года Номер обезличен усматривается, что выплата денежного довольствия Клементьеву произведена по июнь 2010 года включительно. Однако денежное довольствие с 1 июля 2010 года данному военнослужащему не выплачивается, поскольку в указанную войсковую часть не поступил приказ о продлении срока нахождения Клементьева в распоряжении.

Согласно пунктам 16 и 17 ст. 34 названного Положения, военнослужащий, до момента исключения его из списков части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием. В то же время военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия, не может быть уволен с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Поскольку заявитель из списков личного состава части до настоящего времени не исключен, по причине не обеспеченности жилым помещением по установленным законодательством нормам, то суд считает, что прекращение выплаты ему денежного довольствия с 1 июля по 30 сентября 2010 года, несмотря на истечение срока нахождения в распоряжении, является неправомерным. Такой вывод суда подтверждается п. 88 приказа Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (ред. от 24.07.2009), которым установлено, что «денежное довольствие военнослужащим, уволенным с военной службы и не обеспеченным жилыми помещениями, а также военнослужащим, находящимся в распоряжении командиров (начальников) и не уволенным с военной службы в связи с необеспеченностью жилыми помещениями по установленным нормам, подлежит выплате по день обеспечения их жилыми помещениями. В этот день указанные военнослужащие подлежат исключению из списков личного состава воинской части».

Из справки войсковой части Номер обезличен от 5 октября 2010 Номер обезличен видно, что Клементьеву начислено денежное довольствие за июль, август и сентябрь 2010 года - по 11813 рублей 80 копеек в месяц. Таким образом, судом установлено, что командиром войсковой части Номер обезличен Клементьеву на момент рассмотрения его заявления судом 15 октября 2010 года не было выплачено денежное довольствие за июль, август и сентябрь 2010 года на общую сумму 35441 рубль 40 копеек.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании действий командира войсковой части Номер обезличен, связанных с невыплатой ему денежного довольствия за июль, август и сентябрь 2010 года, и возложении обязанности на указанного должностного лица выплатить данные денежные средства, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как видно из чека-ордера при подаче заявления в суд Клементьевым оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить заявление Клементьева в полном объеме, то понесенные заявителем судебные расходы в связи с оплатой им государственной пошлины подлежат полному возмещению за счет средств ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

                                                 Р Е Ш И Л:

Заявление Клементьева ФИО7 удовлетворить в полном объеме.

Признать действия воинского должностного лица - командира войсковой части Номер обезличен связанные с невыплатой Номер обезличен Клементьеву В.А. положенного ежемесячного денежного довольствия за время нахождения в распоряжении в период с 1 июля по 30 сентября 2010 года, неправомерными.

Взыскать с войсковой части Номер обезличен в пользу Клементьева Номер обезличен положенное денежное довольствие за время его нахождения в распоряжении в период с 1 июля по 30 сентября 2010 года в сумме 35441 (тридцать пять тысяч четыреста сорок один) рубль 40 (сорок) копеек.

В соответствии со ст. ст. 94, 98 ГПК РФ взыскать с войсковой части Номер обезличен в пользу Клементьева ФИО8 судебные расходы, связанные с оплатой им государственной пошлины по настоящему гражданскому делу, размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано и на него принесено представление в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.П. Калачев