Решение по делу № 33-11402/2015 от 22.09.2015

Судья Толкушенкова Е.Ю.

дело № 33-11402/2015                        21 октября 2015 года

г.Пермь

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего судьи Титовца А.А.,

судей: Заривчацкой Т.А., Чулатаевой С.Г.,

при секретаре Анохиной Ю.А.,

рассмотрела 21 октября 2015 года в открытом судебном заседании в городе Перми дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми на решение Индустриального районного суда г. Перми от 14 июля 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ощепковой Г.Д., Летовой Т.Н. удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» произвести корректировку сведений лицевого счета персонифицированного учета страхового стажа Ощепковой Г.Д., Летовой Т.Н. в Пенсионном фонде РФ путем внесения кода особых условий труда ЗП12Б/2130301А-16085 за период работы с 01.11.1999 года по 30.06.2013 года.

В удовлетворении исковых требований Ощепковой Г.Д., Летовой Т.Н. к ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» о возложении обязанности направить в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» сведений об уточнении ранее представленной информации о профессиональном стаже Ощепковой Г.Д., Летовой Т.Н. с указанием специального кода – отказать».

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Чулатаевой С.Г., объяснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми – Спешиловой Н.В., представителя истцов – Трутнева С.В., судебная коллегия,

установила:

Ощепкова Г.Д., Летова Т.Н. обратились с иском к УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми, ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт», заявили требования:

о возложении на УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми обязанности произвести корректировку сведений лицевого счета персонифицированного учета страхового стажа в Пенсионном фонде РФ в период с 01.11.1999 года по 30.06.2013 года путем внесения кода особых условий труда ЗП12Б/2130301А-16085;

о возложении на ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» обязанности направить в УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми сведения об уточнении ранее предоставленной информации о профессиональном стаже с указанием кода.

Заявленные требования обосновали тем, что в период с 01.11.1999 года по 30.06.2013 года работали в должности товарного оператора на эстакаде слива/налива нефтепродуктов, которая является составной частью единого производственного цикла нефтеперерабатывающего предприятия, в связи с особыми условиями труда, предусмотренными Списком №2, данная работа подлежала учету как специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (код ЗП12Б/2130301А-16085). Поскольку при проверке сведений о страховом стаже, отраженном на лицевых счетах истцов в УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми выяснилось, что в спорные периоды работодатели истцов - ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» предоставляли сведения о страховом стаже без указания соответствующей льготы, полагают, что имеются основания для возложения обязанности по предоставлению скорректированных сведений. Так как УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми отказал в учете спорных периодов как специального трудового стажа, полагают, что обязанность по корректировке сведений может быть возложена на ответчика решением суда.

В судебном заседании истцы, представитель истцов заявленные требования поддержали.

Представитель ответчиков ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» с иском не согласился, указав, что истцы в заявленный им период выполняли работу по отгрузке готовой продукции, что не связано с переработкой нефти, соответственно их занятость на работах предусмотренных Списком № 2 не подтверждена и оснований для предоставления в УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми сведений о страховом стаже с заявленным кодом льготы не имелось.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми с иском не согласилась, указав, что сведения о характере труда предоставляет работодатель, в связи с чем возложение обязанности по корректировке сведений неправомерно.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Перми, где в период с 02.08.1991 года по 21.07.2005 года был зарегистрирован работодатель истцов - ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» в суд не явился, в отзыве на иск указывает на неправомерность заявленных требований.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части возложения обязанности произвести корректировку сведений лицевого счета персонифицированного учета страхового стажа Ощепковой Г.Д., Летовой Т.Н. в Пенсионном фонде РФ путем внесения кода особых условий труда ЗП12Б/2130301А-16085 за период работы с 01.11.1999 года по 30.06.2013 года, просит в апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми.

Ответчик полагает, что судом нарушены нормы материального права, ссылаясь на положения ФЗ РФ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указывает на то, что обязанность предоставлять сведения о работниках, возложена на страхователя, при этом необходимость включения данных о периодах работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлена уплатой страховых взносов в соответствии с дополнительными тарифами. Поскольку страхователь указанных сведений о стаже истцов не предоставлял, оплату страховых взносов по дополнительным тарифам не производил, полагает, что правовых оснований для корректировки сведений не имеется. Также указывает на то, что 14.04.2011 года Управлением совместно с Отделением Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю была проведена проверка прав на досрочное пенсионное обеспечение по подразделу 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, углы и обслуживания эстакад налива нефтепродуктов» у операторов товарных участков № 1, 3 обслуживания эстакад налива нефтепродуктов «Цеха отгрузок» ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» разделу XII Списка № 2, принято решение об отсутствии такого права, в соответствии с данным решением страхователь предоставлял сведения без указания заявленного истцами кода льготы.

Вывод суда о том, что эстакада налива нефтепродуктов «Цеха отгрузок» ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» является составной частью, структурным подразделением производственного цикла по переработке нефти полагает необоснованным, так как данная эстакада служит для отгрузки готовой продукции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми доводы изложенные в жалобе поддержал.

Истцы в суд не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, представитель истцов полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Представители ответчиков - ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт», третьего лица - УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Перми – в суд не явились, о рассмотрении жалобы уведомлены.

Проверив законность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения в оспариваемой части не имеется.

Как установлено частью 2 статьи 13 ФЗ РФ ФИО20 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 5 ФЗ РФ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ФЗ РФ ФИО20 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации" на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе: 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

Абзацем 4 статьи 14 ФЗ РФ ФИО20 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Из анализа приведенных выше норм следует, что сведения персонифицированного учета необходимы для подтверждения страхового стажа гражданина в случае возникновения права на пенсию, однако оспаривание правильности внесения сведений в данный учет не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия у лица права на пенсию. Таким образом, не могут быть признаны обоснованными доводы апелляционной жалобы в части отсутствия правовых оснований для корректировки сведений не на основании данных предоставленных страхователем, а на основании судебного решения.

Согласно материалам дела истицы занимали должности товарных операторов на эстакаде слива/налива нефтепродуктов в период:

с 01.11.1999 года по 30.04.2003 года нефтебазы Пермская ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» - цех отгрузки ж/д и водным транспортом;

с 01.05.2003 года по 15.09.2003 года нефтебазы Пермская ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» - участок по обслуживанию эстакад налива ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», цех отгрузки ж/д и водным транспортом,

с 16.09.2003 года по 31.12.2004 года нефтебазы Пермская ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» - участок по обслуживанию эстакад налива ПНОС, цех отгрузки ж/д и водным транспортом,

с 01.01.2005 года по 30.06.2013 года - ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», служба по поставкам, центр отгрузок, цеха отгрузки ж/д и водным транспортом, участок по обслуживанию эстакады ПНОС.

Указанные периоды отражены в выписках из индивидуальных лицевых счетов истцов без указания кода льготы, как общий страховой стаж, не имеется сведений о том, что указанные периоды являются специальным трудовым стажем работы в тяжелых условиях труда, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года ФИО20 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, применяются в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список ФИО20 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года ФИО20 10.

В соответствии со строкой 2130301а-16085 раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" данного Списка, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются операторы товарные, если они заняты в процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Принимая во внимание, что выполнение истицами в спорные периоды в ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» в течение полного рабочего дня работ соответствующих пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" нашло свое подтверждение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанные периоды соответствуют требованиям предусмотренным Списком № 2 как работа в особых условиях труда, возложил на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность по корректировке лицевых счетов истцов путем внесения указанных сведений.

Проверив доводы жалобы относительно того, что спорные периоды не могут быть учтены как специальный (льготный) трудовой стаж, судебная коллегия полагает их необоснованными, поскольку они противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. Выводы суда обоснованы и подтверждаются исследованными в судебном заседании сведениями о работе истцов: сведениями трудовых книжек, копиями приказов о приеме на работу и увольнении, данными должностных инструкций, квалификационных инструкций, данными о производственной и организационной структуре ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт». В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что в спорные периоды работы истцы были заняты в обслуживания технологического оборудования коммуникаций для нефтепродуктов, а именно - эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов, работая в должности оператора товарного в течение полного рабочего дня без отвлечения на иные работы.

То обстоятельство, что работодатели истцов при наличии предусмотренных законом оснований не представили в Пенсионный фонд сведения о специальном страховом стаже с учетом характера выполняемых работ, не является основанием для отказа в защите прав работников путем корректировки данных сведений.

В соответствии со статьей 16 ФЗ РФ ФИО20 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 987н (ред. от 27.07.2010, с изм. от 05.03.2013), предусмотрено, что при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений, а страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные. В случае бездействия страхователя либо его ликвидации территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о невозможности исполнения решения в части внесения изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевых счетах истцов, в связи с работой в особых условиях труда, так как работодатель не представил необходимые сведения, не оплатил страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного судебного постановления, поскольку ответчик вправе возложить на страхователя обязанность по устранению имеющихся расхождений.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств суд первой инстанции правильно указал в решении на то, что требуется корректировка лицевых счетов истцов возложив на Управление пенсионного фонда РФ обязанность внести изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах Ощепковой Г.Д., Летовой Т.Н. в связи с работой в особых условиях труда путем внесения кода особых условий труда ЗП12Б/2130301А-16085 за период работы с 01.11.1999 года по 30.06.2013 года.

Судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию закона, согласиться с которым судебная коллегия не может, а потому данные доводы не могут являться основанием к отмене решения суда и вынесению нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в обжалуемой части.

Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований к ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» о возложении обязанности направить в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» сведения об уточнении ранее представленной информации о профессиональном стаже истцов с указанием специального кода не оспаривается, судебная коллегия не усматривает оснований для проверки решения в полном объеме и оценки выводов суда в данной части.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Индустриального районного суда г. Перми от 14 июля 2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: