Решение по делу № 2-544/2017 ~ М-528/2017 от 13.10.2017

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года                              г. Мамадыш РТ                         

Мамадышский районный суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре Мулюковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мамадышского района Республики Татарстан в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, право собственности на земельный участок отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Мамадышского района РТ в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и признании права собственности на земельный участок отсутствующим, указывая на то, что в прокуратуру Мамадышского района РТ из Сабинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по Республике Татарстан поступили материалы проверки по факту незаконной выдачи секретарем исполнительного комитета Красногорского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ ФИО4 выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок. Согласно данной выписке из похозяйственной книги ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> о чем в похозяйственной книге № (лицевой счет №) Красногорского Совета местного самоуправления Мамадышского района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании вышеуказанной выписки зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок. Между тем из объяснений ФИО4, а также из постановления заместителя Елабужского МРСО СУ СКР по Республике Татарстан об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Красногорского Совета местного самоуправления Мамадышского района Республики Татарстан по лицевому счету № записи от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 права собственности на указанный земельный участок, сделанной на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Также самого решения № от ДД.ММ.ГГГГ Красногорского Совета местного самоуправления Мамадышского района РТ не существует. Таким образом, ответчик незаконно зарегистрировал право собственности на данный земельный участок. Истец просит признать выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, недействительной, признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> «Мамадышский», <адрес> «Е», зарегистрированное за ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствующим, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности за ФИО1 на указанный земельный участок, осуществленную на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал.

Представители третьих лиц – исполнительный комитет Красногорского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ, Мамадышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора ФИО5, ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с частями 1 и 2 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу пункта 1 статьи 25. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшей на момент государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно пункту 2 вышеприведенной статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 вышеуказанной статьи земельный участок является также выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно части 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В силу части 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

Согласно статьи 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главой Красногорского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ выдана выписка из похозяйственной книги, согласно которой ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, с кадастровым номером №, назначение земельного участка: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: РТ, <адрес> <адрес> «Е», о чем в похозяйственной книге № лицевой <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Красногорского Совета местного самоуправления Мамадышского района РТ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании вышуказанной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Советом Красногорского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ зарегистрировал право собственности на земельный участок, общей площадью 708 кв.м., с кадастровым номером № категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: РТ, Мамадышский муниципальный район, Красногорское сельское поселение, п. совхоза «Мамадышский», <адрес> «Е» (л.д.21). Сведения о данном земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материала межевания (л.д.15-16).

Из объяснений секретаря исполнительного комитета Красногорского сельского поселения ФИО4, а также из постановления заместителя Елабужского МРСО СУ СКР по <адрес> об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в похозяйственной книге № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Красногорского Совета местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан по лицевому счету № записи от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 права собственности на указанный земельный участок, сделанной на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Решения № от ДД.ММ.ГГГГ Красногорского Совета местного самоуправления <адрес> РТ не существует (л.д.9-11, 20).

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае суд считает возможным принять признание иска, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

    Анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчику в установленном порядке спорный земельный участок не предоставлялся, выписка из похозяйственной книги, выданная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № не являлась правоустанавливающим документом, на основании которого возможна регистрация права собственности на земельный участок, ФИО1 незаконно зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок. Следовательно, выписка из похозяйственной книги подлежит признанию недействительной, а право собственности ответчика на земельный участок отсутствующим. Другие доказательства суду не представлены. Иск поделит удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Мамадышский муниципальный район» в размере 300 рублей.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Признать выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, подписанную главой Красногорского сельского поселения Мамадышского района Республики Татарстан, недействительной.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> «Е», зарегистрированное за ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствующим.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Мамадышский муниципальный район» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

    Судья