Решение по делу № 12-32/2017 от 28.08.2017

РЕШЕНИЕ

с. Турунтаево                                                           19 сентября 2017 года

Судья Прибайкальского районного суда Республики Бурятия Абидуев О.Н-Ц.,

при секретаре Добрыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе Зайцевой Л.Г. на постановление главного государственного инспектора Прибайкальского района РБ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Главы Муниципального образования сельское поселение «Нестеровское» Зайцевой Л.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Прибайкальского района РБ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ Глава МО СП «Нестеровское» Зайцева Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, подвергнута штрафу в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Зайцева Л.Г. обратилась с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора по пожарному надзору отменить, поскольку Глава поселения не является юридическим лицом, в результате деятельности которого образуются отходы производства и потребления, а также лицом осуществляющим деятельность по обращению с отходами. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ из полномочий органов местного самоуправления исключена организация утилизации и переработка промышленных отходов.

В судебном заседании Зайцева Л.Г. жалобу поддержала, пояснила, что свалка, по причине возгорания которой её привлекли к административной ответственности, была организована в ДД.ММ.ГГГГ предыдущим главой поселения, однако статус полигона бытовых отходов ей присвоен не был. На указанную свалку вывозят мусор жители поселения и юридические лица. Просила учесть, что свалка была опахана и угроза перехода огня на населенный пункт отсутствовала.

Главный государственный инспектор Прибайкальского района РБ по пожарному надзору П.С.С. возражал против удовлетворения жалобы Зайцевой Л.Г., поскольку последняя допустила возгорание горючих отходов на несанкционированной свалке.

Выслушав мнения явившихся лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для привлечения главы МО СП «Нестеровское» Зайцевой Л.Г. к административной ответственности послужило нарушение п. 19 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 (Запрещается на территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов), выраженное в возгорании опилок на свалке, расположенной в <адрес>.

Факт возгорания горючих отходов (опилок), находящихся на свалке, расположенной в <адрес> объективно подтверждается материалами дела (информацией начальника <данные изъяты> отряда ГПС РБ, протоколом об административном правонарушении, фототаблицей) и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что указанная свалка горючих отходов организована (устроена) главой МО СП «Нестеровское» Зайцевой Л.Г.

Одно лишь наличие на свалке горючих отходов и их возгорание, не может являться доказательством того, что указанная свалка была устроена Главой поселения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности вины Главы МО СП «Нестеровское» Зайцевой Л.Г. в нарушении требований пожарной безопасности, выраженных в устройстве свалки горючих отходов.

Учитывая изложенное, постановление главного государственного инспектора Прибайкальского района РБ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием в действиях Зайцевой Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора Прибайкальского района РБ по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Главы Муниципального образования сельское поселение «Нестеровское» Зайцевой Л.Г. отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Зайцевой Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                                                                                          О.Н-Ц. Абидуев