Решение по делу № А14-7896/2009 от 07.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело №А14-7896/2009

«07» сентября 2009г. 272/2

Судья Арбитражного суда Воронежской области Лукавенко В.И.,                                                   

при ведении протокола помощником судьи Артамоновой Н.В.,                                                       

рассмотрев в открытом судебном заседании дело позаявлению                                                        

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже, г. Воронеж,                                                                                                                                                    

к индивидуальному предпринимателю Баскакову А.А., г. Воронеж,                                                

о взыскании 386 руб. 40 коп. финансовых санкций                                                                             

при участии в судебном заседании:                                                                                                        

от заявителя – Никифоров В.Н., специалист – эксперт, по доверенности №01-24/47 от 11.01.2009г.,         

ответчик– не явился, надлежаще извещен,                                                                                           

установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее – заявитель, УПФ РФ в г. Воронеже) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Баскакову Алексею Александровичу (далее – ответчик, ИП Баскаков А.А.) о взыскании 386 руб. 40 коп. финансовых санкций по решению №72 от 04.05.2009г.

В судебное заседание 07.09.2009г. ответчик не явился, требование не оспорил, отзыва не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование.

Как усматривается из материалов дела, индивидуальный предприниматель Баскаков А.А. (ОГРН 304366136200393) зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ.

Заявителем была проведена проверка соблюдения ответчиком сроков представления сведений о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования за 2008г., результаты которой отражены в акте №191 от 03.04.2009г.

По результатам проверки принято решение №72 от 04.05.2008г. о привлечении ИП Баскакова А.А. к ответственности за нарушение сроков предоставления индивидуальных сведений за 2008г. в виде взыскания 386 руб. 40 коп. штрафа и предпринимателю направлено требование №2133 от 04.05.2009г. с предложением уплатить сумму санкций в срок до 22.05.2009г.

В установленный срок требование предпринимателем не исполнено, в связи с чем,  УПФ РФ в г. Воронеже обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со  ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.1999г. №165-ФЗ (далее – Закон №165 - ФЗ), обязательное пенсионное страхование является обязательной составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного фонда РФ, выступая в качестве страховщика, на основании п.4 ч.1 ст.11 вышеуказанного закона, имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение ст.1 Закона №165-ФЗ и был принят Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ (далее - Закон №167-ФЗ), в соответствии с ч.3 ст.2 которого правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ (далее - Закон №27-ФЗ), устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также  создания условий  для назначения пенсий.

Как установлено ч.1 ст.11 Закона №27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.8 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения о каждом работающем застрахованном лице страхователь обязан представить один раз в год, но не позднее 1 марта (ч.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ).

В силу ч.3 ст.17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного законодательства, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. При этом взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, заявитель при осуществлении полномочий по налоговому контролю действует на основе специального законодательства и норм Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и его обращение с настоящими требованиями основано на нормах действующего закона.

Как установлено судом, ИП Баскаков А.А. не представил индивидуальные сведения о стаже и заработке лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования за 2008г., чем нарушил положения ч.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ.

На основании изложенного, проверив расчет финансовых санкций, суд пришел к выводу, что орган пенсионного фонда правомерно привлек ИП Баскакова А.А. к ответственности за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений в виде взыскания 386 руб. 40 коп. штрафа на основании решения №72 от 04.05.2009г.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании ч.3 ст.110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика. Учитывая, что заявитель в силу ст.333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 500 руб. госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29, 110, 167-170, 180, 181, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Баскакова Алексея Александровича, 08.11.1967 года рождения, проживающего по адресу: 394010, г. Воронеж, ул. Богдана Хмельницкого, д.26А, кв.46 (зарегистрирован ИФНС России по Железнодорожному району г. Воронежа 27.12.2004г. за ОГРН 304366136200393):

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже 386 руб. 40 коп. финансовых санкций по решению №72 от 04.05.2009г.;

- расходы по госпошлине в сумме 500 руб. в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                                  В.И. Лукавенко