Решение по делу № 2-4516/2013 ~ М-3906/2013 от 17.06.2013

Дело № 2-4516/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2013 года

Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре судебного заседания Ляпиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елекеновой Н.С. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о возложении обязанности принятия к зачету справок о размере заработка и возложении обязанности перерасчета,

у с т а н о в и л:

Елекенова Н.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани (далее – УПФР) о возложении обязанности принятия к зачету справок о размере заработка и возложении обязанности перерасчета.

В обоснование иска указано, что истица обратилась в УПФР с просьбой о перерасчете назначенной трудовой пенсии по справкам о заработной плате, выданной АО «---» за период работы с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года в оптовой базе «---» акционерного общества «---» в качестве старшего товароведа и за период работы с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года в оптовой базе «---» акционерного общества «---» в качестве товароведа.

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22 апреля 2013 года №-- отказано в проведении перерасчета трудовой пенсии по представленным справкам о заработной плате, поскольку указанные справки о заработной плате не имеют основания выдачи справок, записи содержат исправления и поправки.

С решением УПФР истица не согласна, считает данный отказ незаконным и необоснованным.

Истица просит обязать ответчика при решении вопроса о перерасчете ее назначенной пенсии принять к зачету справки о размере заработка, выданные АО «---» за период работы с 01 января 1989 года по 31 декабря 1989 года в оптовой базе «---», с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года в оптовой базе «---» акционерного общества «---» в качестве старшего товароведа, с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года в оптовой базе «---» акционерного общества «---» в качестве товароведа, архивную справку Государственного архива Бескарагайского района Восточно-Казахстанской области от 16 апреля 2012 года за №-- о сведениях по заработной плате за 1967 год, а также просит произвести перерасчет размера назначенной пенсии с учетом указанных сведений о заработной плате.

Представитель ответчика иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу статьи 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года №16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

о нетрудоспособных членах семьи;

подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

об изменении фамилии, имени, отчества;

об установлении инвалидности.

В соответствии с п. 1 ст. 20 закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В силу пункта 2 статьи 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона N 173-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани истице назначена пенсия по старости.

Истица обратилась в УПФР с просьбой о перерасчете назначенной трудовой пенсии по справкам о заработной плате, выданной АО «Даулет» за период работы с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года в оптовой базе «---» акционерного общества «---» в качестве старшего товароведа и за период работы с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года в оптовой базе «---» акционерного общества «---» в качестве товароведа.

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22 апреля 2013 года №-- отказано в проведении перерасчета трудовой пенсии по представленным справкам о заработной плате за период работы с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года, за период работы с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года, поскольку указанные справки о заработной плате не имеют основания выдачи справок, записи содержат исправления и поправки.

Истица суду пояснила, что не согласна с отказом Пенсионного фонда в принятии при перерасчете назначенной пенсии вышеуказанных справок, поскольку иных документов в подтверждение заработка истицы в указанные периоды, у истицы не имеется.

Данные доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как следует из трудовой книжки истицы, с 12 сентября 1968 года истица принята на должность товароведа в Талды-Курганскую базу «---», которая 07 января 1994 года была переименована в АО «---».

07 февраля 1996 года истице АО «---» выдана справка о заработке, в том, что она работала в оптовой базе «---» АО «---» с 01 января 1989 года по 31 декабря 1989 года, с указанием размера заработной платы.

07 февраля 1996 года истице АО «---» выдана справка о заработке, в том, что она работала в оптовой базе «---» АО «---» в качестве старшего товароведа за период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года, с указанием размера заработной платы.

07 февраля 1996 года истице АО «---» выдана справка о заработке, в том, что она работала в оптовой базе «---» АО «---» в качестве товароведа за период с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года, с указанием размера заработной платы.

Данные записи в справках о заработке сомнений у суда не вызывают.

Согласно архивной справке Государственного архива Бескарагайского района Восточно-Казахстанской области от 16 апреля 2012 года за №-- содержатся сведения по заработной плате Елекеновой Н.С. за 1967 год.

В соответствии со ст.7 Соглашения от 13 марта 1992 года о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п.3 ст.6 настоящего Соглашения.

Решением Экономического Суда содружества независимых государств от 26 марта 2008 года дано толкование применения статьи 7 Соглашения от 13 марта 1992 года о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года выплата пенсии осуществляется в государстве нового места жительства, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством этого государства. Выплата пенсии продолжается государством прежнего места жительства пенсионера, если законодательством государства нового места жительства пенсия того же вида не установлена. Периоды работы для исчисления среднемесячной заработной платы при первичном назначении пенсии, установленные законодательством государства прежнего места жительства, при пересмотре размера пенсии в государстве нового места жительства изменению не подлежат.

Учитывая установленные выше обстоятельства, доводы, изложенные УПФР в решении от 22 апреля 2013 года, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку указанные доводы влекут нарушение пенсионных прав истицы.

При таком положении, исходя из установленных обстоятельств, суд находит исковые требования Елекеновой Н.С. о возложении обязанности на ответчика при решении вопроса о перерасчете назначенной трудовой пенсии принять к зачету оспариваемые справки о размере заработка и производства перерасчета назначенной трудовой пенсии, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Надлежащим государственным органом, ответственным на назначение и перерасчет пенсии, является Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани, поэтому, удовлетворяя исковые требования истицы, суд считает необходимым, обязать Управление пенсионного фонда произвести перерасчет размера назначенной пенсии с учетом сведений о заработной плате в соответствии с пунктом 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», а именно с 01 апреля 2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Елекеновой Н.С. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о возложении обязанности принятия к зачету справок о размере заработка и возложении обязанности перерасчета удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани при решении вопроса о производстве перерасчета назначенной Елекеновой Н.С. трудовой пенсии принять к зачету справку о размере заработка, выданной АО «---» 07 февраля 1996 года Елекеновой Н.С. за период ее работы с 01 января 1989 года по 31 декабря 1989 года в оптовой базе «---» акционерного общества «---», справку о размере заработка, выданной АО «---» 07 февраля 1996 года Елекеновой Н.С. за период ее работы с 01 января 1992 года по 31 декабря 1992 года в оптовой базе «---» акционерного общества «---» в качестве старшего товароведа, справку о размере заработка, выданной АО «---» 07 февраля 1996 года Елекеновой Н.С. за период ее работы с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года в оптовой базе «---» акционерного общества «---» в качестве товароведа и архивную справку Государственного архива Бескарагайского района Восточно-Казахстанской области от 16 апреля 2012г. за №-- о сведениях по заработной плате Елекеновой Н.С. за 1967 год.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани произвести Елекеновой Н.С. перерасчет назначенной трудовой пенсии с учетом указанных сведений о заработной плате с 01 апреля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Курбанова Р.Б.