Решение по делу № 2-1852/2015 от 27.04.2015

Дело № 2- 1852/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2015 года      г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Беспаловой Т.Е.,

при секретаре          Енчиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай к Вдовиной <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

     Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай ( далее Минтруд РА) в лице представителя по доверенности Пряшиной К.В. обратилось в суд с исковыми требованиями к Вдовиной З.И. о взыскании неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей, мотивируя заявленные требования тем, что БУ РА «Управление социальной поддержки населения города Горно-Алтайска», подведомственным Минтруду РА, была оказана единовременная материальная помощь в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> денежные средства перечислены на счет Вдовиной З.И.. В соответствии с приказом Минтруда РА от ДД.ММ.ГГГГ года № проведена проверка БУ РА «Управление социальной поддержки населения города Гороно-Алтайка» на предмет соблюдения требований законодательства при осуществлении выплат по наводнению 2014 года, в ходе которой выяснилось, что имеются нарушения при составлении списков пострадавших граждан, согласно требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий бедствий», граждане внесены в список не по месту регистрации, а по адресу фактического проживания. На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о взыскании ( о возврате) незаконно полученных сумм материальной помощи. Ответчик был уведомлен о необходимости возврата суммы. Основанием заявленных требований указана ст.1102 ГК РФ.

     В судебном заседании представитель истца Рябич А.А. поддержал заявленные требования по основания, изложенным в исковом заявлении, представил в суд списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате обильных дождевых осадков и резкого подъема уровня рек на территории муниципального образования «город Горно-Алтайск» в период с 29 по 30 мая 2014 года, утвержденные в установленном порядке от 10 июня 2014 года и платежные поручения о перечислении Вдовиной З.И. единовременной материально помощи пострадавшим в результате паводка в размере <данные изъяты> рублей.

     Ответчик Вдовина З.И. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, мотивируя тем, что обращалась в администрацию города с заявлением о включении ее и члена ее семьи – мужа <данные изъяты> в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи с наводнением, поскольку дом по <адрес> в <адрес>, принадлежащий им на праве собственности, в котором они постоянно проживают в <адрес> попал в зону затопления. После чего, на ее счет в банке перечислено <данные изъяты> рублей, то есть выплата получена в соответствии с законом.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации города Горно-Алтайска, Пустогачев Н.А., действующий на основании доверенности, представил в суд уведомление, направленное в адрес Вдовиной З.И. от ДД.ММ.ГГГГ №, на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ о включении в список граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи с наводнением, в котором указано, что муж заявителя <данные изъяты> не включен в списки, поскольку не зарегистрирован по адресу: <адрес>. Не мог пояснить каким образом Вдовина З.И. и <данные изъяты> попали в списки, утвержденные ДД.ММ.ГГГГ на основании которых произведены выплаты.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

     В суде установлено, что Вдовина З.И. и <данные изъяты> состоят в зарегистрированном браке, являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> в которой проживают, что подтверждается копиями свидетельства о регистрации брака, свидетельства о государственной регистрации права, справками уличного комитета и пояснениями ответчика.

    Вдовина З.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию города с заявлением о включении в список граждан, пострадавших от наводнения, нуждающихся в единовременной материалной помощи, указав <данные изъяты>. как члена своей семьи, приложив реквизиты счета для перечисления выплат, открытого на ее имя.

     Из списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате обильных дождевых осадков и резкого подъема уровня рек на территории муниципального образования город Горно-Алтайк в период с 29 мая по 30 мая 2014 года, утвержденных Врио Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай 10 июня 2014 года усматривается, что <данные изъяты> и Вдовина З.И. включены в список, определена выплата в размере по <данные изъяты> рублей каждому.

     Из копий платежных поручений № и № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на счет Вдовиной З.И. перечислено два платежа по <данные изъяты> рублей каждый.

    Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное в адрес Вдовиной З.И. администрацией города Горно-Алтайска о том, что <данные изъяты>. не включен в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи, не имеет правового значения, поскольку <данные изъяты> уже был включен в указанные списки ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем у администрации города отсутствовали основания к пересмотру согласованных и утвержденных списков.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" Правительством Республики Алтай утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае - июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (Постановление Правительства Республики Алтай от 06.06.2014 N 161).

Согласно п.1 указанного Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае - июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее - Порядок) в соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110 (далее - Правила).

В целях настоящего Порядка пострадавшими в результате наводнения в мае - июне 2014 года признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Согласно п.3 Порядка граждане (их законные представители) обращаются в органы местного самоуправления в Республике Алтай с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее - выплаты), составленным по форме, определенной в приложении N 9 к Правилам, и предъявлением документа, удостоверяющего личность.

Орган местного самоуправления городского округа и муниципального района в Республике Алтай на основании поступивших заявлений в течение 5 рабочих дней со дня их поступления составляет списки граждан на получение выплат по формам, определенным в приложениях N 10, N 12 к Правилам (далее также - списки), и после их утверждения главой городского округа и муниципального района в Республике Алтай обеспечивает и согласовывает подписание их с руководителем Отдела Федеральной миграционной службы России по Республике Алтай, руководителем Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай, и после чего в течение 3 рабочих дней направляет их в Министерство труда и социального развития Республики Алтай.

Согласно приведенным нормативным правовым актам, правом на получение единовременной материальной помощи обладают граждане, проживающие в индивидуальных жилых и многоквартирных домах, включенных в границы зоны затопления (подтопления), установленные правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п.5 Порядка, выплаты производятся гражданам (их законным представителям) государственными учреждениями социальной поддержки населения Республики Алтай по месту жительства гражданина в течение 20 рабочих дней со дня утверждения списков Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

Государственные учреждения социальной поддержки населения Республики Алтай перечисляют указанные денежные средства на оказание единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости на расчетные счета граждан, указанные в информации к спискам, либо через организации федеральной почтовой связи.( п.6).

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку Вдовина З.И. и член ее семьи <данные изъяты>. включены в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, выплаты произведены в сумме, указанной в списках, то отсутствуют основания для удовлетворения требований истца к ответчику, поскольку Вдовиной З.И. выплаты получены на законных основаниях.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай к Вдовиной <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2015 года.

Федеральный судья Т.Е. Беспалова