Решение по делу № 0 от 20.12.2010

Решение по гражданскому делу

  Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2010 г.                                                                                г.  Самара

            И.о. мирового судьи судебного участка № 21 Самарской области мировой судья судебного участка № 18 Самарской области Щербачева Н.Г., при секретаре Валитовой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании  гражданское дело <НОМЕР> по иску Иванова А.И.к Администрации г.о. Самары, Департаменту строительства  и архитектуры г.о. Самара, НПГК №329а о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов А.И. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту строительства  и архитектуры г.о. Самара о признании за ним права собственности на гараж <НОМЕР>, площадью 17,80 кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС>.

Определение суда от 27.11.2010г. в качестве соответчика был привлечен Некоммерческий потребительский гаражно- строительный кооператив (НПГК) №329а.

            Указывая, что  Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 01.10.1987г. №659 было разрешено проектирование многоместных гаражей-стоянок в <АДРЕС> для автомобилей, принадлежащих гражданам, в том числе в <АДРЕС> по <АДРЕС> на площади около 0,4г (п.1.3) Проектирование кооперативных гаражей-стоянок поручалось произвести Проектно- конструкторскому отделу Куйбышевского металлургического завода и Военпроекту №347.

            Согласно Решения Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 16.06.1989 года № 456 «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства и разрешении строительства отдельных объектов» гаражно-строительному кооперативу №329а, организованному решением Красноглинского райисполкома от 05.04.1988 г. № 132, был отведен земельный участок площадью 0,5 га для строительства одно- двухэтажного кооперативного гаража-стоянки на 102 места по ул. <АДРЕС> за заправочной станцией по <АДРЕС>.

19.07.1989г. земельный участок был отведен в натуре, а 21 июля 1989г. гаражно- строительному кооперативу №329а был выдан государственный акт на право  пользования землей, который зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользование землей за <НОМЕР>.

             Он вступил в члены гаражно- строительного кооператива №329а с целью получения права на гараж для хранения своего автомобиля, заплатил паевой взнос, а также на протяжении 1989-1994г.г. участвовал в финансировании строительства на предоставленному кооперативу участку гаражей- стоянок, что подтверждается приходно- кассовыми ордерами. Ему был выделен гараж под <НОМЕР>.

            Строительство гаражей- стоянок ГСК №329а производилось на основании проекта Военпроекта №347. Однако строительство гаражей не было до конца закончено из-за тяжелой экономической ситуации в стране. В дальнейшем строительство гаражей было продолжено силами самих граждан. Им лично был достроен гараж <НОМЕР> за свои собственные средства.          ГСК №329а в нарушение действующего законодательства РФ не прошел регистрацию юридического лица в налоговом органе, в связи с чем прекратил свое существование.

19 декабря 2009г. владельцы гаражей в п. <АДРЕС>, объединились в некоммерческий потребительский  гаражно- строительный  кооператив  №329а с целью организации и благоустройства предоставленного ГСК №32а земельного участка. Он вступил в НПГК №329а на стадии его учреждения, полностью выплатил паевой взнос, что подтверждается справкой №7 кооператива от 17.03.2010г.

            Его гараж <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> поставлен на технический учет, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по состоянию на 23 мата  2010г. и имеет общую и основную площадь 17,80 кв.м.

            Согласно заключений ЗАО «Горжилпроект, Отдела гигиены и эпидемиологии в Красноглинском районе г. Самара ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», ООО «Центр Пожарного Аудита» строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, находится в удовлетворительном санитарно- техническом состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации и использования по назначению, соответствует требованиям пожарной безопасности. В соответствие с ч.4 ст. 218 ГК РФ просит признать за ним право собственности на гараж.

            В судебном заседании истец Иванов А.И. поддержал исковые требования в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что он, являясь членом ГСК №329а и выплатив паевой взнос, согласно ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на указанное имущество. Гараж соответствует строительным нормам и правилам, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалистов, гараж находится в границах земельного участка, выделенного кооперативу, он за свой счет достраивал гараж, а именно межсекционные стены и делал кровлю, плита крыши была положена строительной организацией, то в соответствие со ст. 222 ГК РФ за ним необходимо признать право собственности на указанный гараж. Гараж ему выделялся как работнику В/ч 03314, ранее он проживал по адресу: <АДРЕС>. 

            Представитель ответчика Администрации г.о. Самара Нарманова Н.В., действующая на основании доверенности, иск  не признала,  пояснила, что  гараж является самовольной постройкой, следовательно нормы ч.4 ст.218 ГК РФ к заявленным требованиям не применимы.             Не проведено согласование границ земельного участка, предоставленного ГСК №329а в соответствии с ФЗ РФ «О землеустройстве», указанный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем не предоставляется возможным определить находится ли спорный гараж в границах отвода земельного участка, предоставленного ГСК№329а. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что земельный участок, на котором возведен гараж, находится у истца в собственности и ли ином законном основании.

            Представитель ответчика Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в деле имеется почтовое уведомление о получении повестки /л.д.82/.

Представитель ответчика НПГК №329а Иванов Д.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что Иванов А.И. является членом НПГК №329а, полностью выплатил паевой взнос, имеет гараж <НОМЕР>, который находится в границах земельного участка, выделенного под застройку, согласно Решения Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 16.06.1989 года № 456 «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства и разрешении строительства отдельных объектов», против признания права собственности на гараж <НОМЕР> за Ивановым А.И. не возражает.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, о дне рассмотрения дела извещено надлежаще, по факсу /л.д.83/.

            Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования  законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

            В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ  самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением  градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном/бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствие со ст. 11 ЗК РФ.

            В судебном заседании установлено, что Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 01.10.1987г. №659 было разрешено проектирование многоместных гаражей-стоянок в <АДРЕС> для автомобилей, принадлежащих гражданам, в том числе в <АДРЕС> по <АДРЕС> на площади около 0,4г (п.1.3) Проектирование кооперативных гаражей-стоянок поручалось произвести Проектно- конструкторскому отделу Куйбышевского металлургического завода и Военпроекту №347 /л.д.9-10/.

             Решением Исполкома Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от 05.04.1988г. №132 создан гаражно- строительный кооператив на базе воинской части №03314, утвержден списочный состав ГСК (приложение №1), истец входит в указанный список/л.д. 11-12,76/

            Согласно Решения Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 16.06.1989 года № 456 «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства и разрешении строительства отдельных объектов» гаражно- строительному кооперативу №329а (организованному решением Красноглинского райисполкома от 05.04.1988 г. № 132), отведен земельный участок, площадью  около 0,5 га для строительства одно- двухэтажного  кооперативного гаража-стоянки на 102 места по ул. <АДРЕС> за заправочной станцией по <АДРЕС> /л.д.11-16/.  Согласно акта №4335 об отводе границ участка в натуре 19.06.1989г.представитель геодезической службы Главного управления архитектуры отвел в натуре ГСК №329а земельный участок, площадью 0,5 га. /л.д.17/. В соответствие с актом от 17.10.1989г. геодезист службы Глав АПУ Куйбышевского Горисполклма  принял разбивку осей гаража, согласно схемы /л.д. 18-19/. 21 июля 1989г. гаражно- строительному кооперативу №329а был выдан государственный акт на право  пользования землей, который зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользование землей за <НОМЕР>, которым закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 0,5 га. земли  в границах согласно плана землепользования для строительства одно- двухэтажного кооперативного гаража- стоянки по ул. <АДРЕС> /л.д.20-24/.

Соответственно, отвод спорного земельного участка осуществлен уполномоченным лицом.

ГСК №329а согласно протоколу №1 от 19.12.2009г. преобразован в НПГК №329а, Иванов А.И. является его членом/л.д.85,87/. Согласно справки №7 от 17.03.2010 г. председателя НПГК №329а Иванова Д.А. - Иванов А.И. является членом НПГК №329а и ему принадлежит гараж <НОМЕР> в <АДРЕС>. Паевой взнос выплачен полностью 29.01.2010г. /л.д.51,74/.

Согласно проекта границ земельного участка и ситуационного плана  НПГК №329а гараж возведен в границах земельногоучастка, выделенного НПГК №329а и расположен в ряду гаражей /л.д.23,24,90,91/.

Таким образом, гаражное строение возведено в границах земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу №329а в 0,5га, отведенного под строительство одно- двухэтажного кооперативного гаража- стоянки по ул. <АДРЕС>.

            В соответствие со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных прав, нормативов.

            Согласно технического паспорта, гараж имеет следующие характеристики: общая площадь 17,80, основная площадь 17,80 /л.д.30-34/.

            Согласно технического заключения ЗАО фирма «Горжилпроект» строительные конструкции гаража <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> находятся в исправном состоянии, каких-либо дефектов и отклонений от строительных требований не выявлено. Строительство гаража осуществлено с соблюдением действующих на территории Российской Федерации норм и правил, его эксплуатация не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Комплекс строительно-монтажных работ выполнен в соответствии с СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строение гаража пригодно для дальнейшего использования по своему назначению /л.д. 42-46/.

Согласно экспертного заключения Отдела гигиены и эпидемиологии в Красноглинском районе г. Самара  ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» капитальный гараж <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС>  находится в удовлетворительном санитарно- техническом состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации и использования по назначению,  при строительстве не были нарушены требования действующего санитарного законодательства- Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» /л.д.39-41/.

Согласно экспертного заключения №80/З-10-10 от 12.10.2010 г. ООО «Центр Пожарного аудита» установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации /л.д.52-56/.

            Таким образом, гараж, принадлежащий Иванову А.И., возведен на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке НПГК №329а под проектирование и строительство одно- двухэтажного кооперативного гаража- стоянки по ул. <АДРЕС>. Иванов А.И. являющийся членом НПГК №329а, полностью выплатил паевой взнос. Гараж соответствует строительным нормам и правилам. Его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с изложенным, суд считает возможным, признать за Ивановым А.И. право собственности на указанное  строение.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

            Признать за Ивановым Александром Ивановичем, 1949 г. рождения право собственности на объект капитального строительства- гараж <НОМЕР>, общей и основной площадью 17,80 кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС> Решение может быть обжалованов Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 дней  со дня  изготовления мотивированного решения, то есть с 24.12.2010 г. через мирового судью.

Мировой судья                                                Н.Г. Щербачева