Решение по делу № 5-247/2011 от 27.04.2011

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2011 г. г. Уфа Мировой судья судебного участка № 6 по Кировскому району г. Уфа Республики Башкортостан Салишева А.В., исполняющий обязанности мирового судье судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфа, согласно приказа председателя Кировского района г. Уфа от 31.01.2011 г. № 7 -о/д, рассмотрев в помещении судебного участка № 6 по Кировскому району г. Уфа Республики Башкортостан, расположенного по адресу: г. Уфа, Рабкоров, 7/1, материалы дела об административном правонарушении № 5 - 247/11 в отношении ОАО «Уральское объединение трубопроводного транспорта нефтепродуктов», ИНН 0274053773, юридический адрес: РБ, Г. Уфа, Цюрупы, 8, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, УСТАНОВИЛ: ОАО «Уральское объединение трубопроводного транспорта нефтепродуктов» привлекается к административной ответственности за правонарушение по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» С 12 по 19 августа 2010 г. была проведена комплексная проверка соблюдения трудового законодательства, в части соблюдения трудового законодательства об охране труда. По итогам проверки был составлен акт проверки и начальнику Уфимского ПО Сираеву Р.М. выдано предписание № 2128-46/3 от 10.12.2010 г. со сроком выполнения до 30.09.2010 г., в последствии данное предписание было продлено до 01.03.2011 г. Исходя из того, что лицом, привлекаемым к административной ответственности не представило ни один документ, подтверждающий выполнение предписания, выданное предписание является не выполненным в установленные сроки. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности № 01-44-14-180 от 22.06.2010 г. Кузнецов Б.А. в суде представил письменное возражение относительно протокола об административном правонарушении, в котором указал, что согласно п. 3 предписания, наложена обязанность о приведении сертификации организации работ по охране труда. Срок исполнения установлен до 27.12.2010 г., в последствии данное предписание было продлено до 01.03.2011 г. Сертификация работ по охране труда в организациях производилась на основании Положения «О системе сертификации работ по охране труда в организациях» утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 24.04.2002 г. Приказом от 01.09.2010 г. № 779Н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 г. признано утратившим силу. Учитывая вышеизложенное считает, что составленный протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Уральское объединение трубопроводного транспорта нефтепродуктов» неправомерен и просит производство по административному делу прекратить. Изучив материалы административного дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Установлено, что Приказом от 01.09.2010 г. № 779Н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации постановление Министерства труда Российской Федерации от 24.04.2002 г. признано утратившим силу. Протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Уральское объединение трубопроводного транспорта нефтепродуктов» № 2128-52/4 был составлен 09.03.2011 г. Таким образом мировой судья приходит к выводу о необоснованности привлечения ОАО «Уральское объединение трубопроводного транспорта нефтепродуктов» к административной ответственности, в связи с тем, что постановление Министерства труда Российской Федерации от 24.04.2002 г. N 28 "О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях" утратил силу 01.09.2010 г. Согласно ст. 24.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия события административного правонарушения. С учетом вышеизложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по административному делу в отношении ОАО «Уральскоеобъединение трубопроводного транспорта нефтепродуктов» привлекаемого по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» прекратить за отсутствием события административного правонарушения.   

             Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней  в <АДРЕС> районный суд   г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, через мирового судью.

Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. №262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет. Мировой судья Салишева А.В<ФИО1>