Решение по делу № 5-902/2012 от 28.08.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-902/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2012 года                                                                                                     город Сосногорск РК

Мировой судья Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Пименова З.И., рассмотрев  поступивший из Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Коми  в отношении Мусаева Б.Д.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, место постоянного жительства: <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1  ст.19.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мусаев Б.Д.1 <ДАТА3>, находясь по адресу: <АДРЕС>, допустил неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

На основании имеющихся сведений, Мусаев Б.Д.1 в 2011 году произвел отчуждение доли в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью "<ФИО3>" в связи прекращением обязательственных прав в отношении юридического лица.

В соответствии с пп.2 п.1, ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущественных прав (уставный капитал организации).

Согласно п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в законно установленные сроки.

В соответствии с пунктом 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по НДФЛ представляется налогоплательщиком не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С учетом положений статьи 6.1 НК РФ срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011 год установлен <ДАТА4>

Следовательно, налоговая декларация по НДФЛ за 2011 год должна быть представлена не позднее <ДАТА5>, однако в установленный законодательством срок налоговая декларация не представлена.

Согласно ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.

В соответствии пп. 1,8 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, документы, по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов; устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ в обязанность налоговых органов входит осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В адрес Мусаева Б.Д.1 направлено уведомление от <ДАТА6> за № 4455 на представление декларации по форме 3-НДФЛ в срок не позднее <ДАТА7> Требование налогоплательщиком получено <ДАТА8> Однако требование Мусаевым Б.Д.1 не исполнено, налоговая декларация в Межрайонную ИФНС России № 4 по Республике Коми в установленный срок не представлена.

Таким образом, со стороны Мусаева Б.Д.1 имеет место неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

В результате чего были нарушены пп.4 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 31 НК РФ, что влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.

Административный материал поступил в Промышленный судебный участок <ДАТА9>, назначался к слушанию на : <ДАТА10>, <ДАТА11> и <ДАТА12>, однако Мусаев Б.Д.1 в судебные заседания не явился, судебные повестки возвращены в судебный участок за истечением срока хранения.

На основании Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», которым определен порядок вручения адресату, а также совершеннолетним членам его семьи, почтовых отправлений, в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для вручения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением, через три рабочих дня оно подлежит вручению, а в случае невручения отправляется вторичное извещение. По истечении срока хранения почтовое отправление возвращается по обратному адресу, с соответствующей отметкой.

Таким образом, неявку адресата - Мусаева Б.Д.1 в отделение связи за получением извещения, суд считает отказом в принятии судебной повестки. Данное обстоятельство суд расценивает как злоупотребление правом со стороны нарушителя.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Мусаева Б.Д.1 Оснований для отложения судебного заседания не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Мусаева Б.Д.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.

Вина Мусаева Б.Д.1 в совершении административного правонарушения подтверждается  материалами дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА14> об административном правонарушении; уведомлением о составлении протокола; копиями реестров почтовых отправлений; требованием о предоставлении декларации НДФЛ от <ДАТА15>, которые в своей объективности не вызывают сомнений у суда.

Суд квалифицирует действия Мусаева Б.Д.1 по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств совершения административного правонарушения,  суд считает необходимым назначить Мусаеву Б.Д.1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.19.4 ч.1,29.9, 29.10, 30.1, 30.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                        ПОСТАНОВИЛ:

Мусаева Б.Д.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                  З.И.Пименова