Решение по делу № 2-1887/2016 ~ М-1688/2016 от 27.06.2016

Дело Номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2016 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Архиповой О.Н.

С участием прокурора Лебедь Н.Э.

При секретаре Карпенко С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаптевой ... к Администрации Преображенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании увольнения незаконным, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику опризнании увольнения незаконным, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, просила (л.д. 5): признать незаконным распоряжение о прекращении (расторжении)
трудового договора с работником (увольнении) № 12-рк от 20.04.2016 года, в
отношении Лаптевой А.В., восстановить ее в должности специалиста, взыскать с ответчика в ее пользу в счет оплаты времени вынужденного прогула денежную сумму в размере 16.833,73 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20.000 рублей.

Требования мотивировала тем, что между ней и ответчиком был заключен трудовой договор № 1 от 05.02.2016 года, согласно которого истица приступила к муниципальной службе по должности специалиста муниципальной службы.

Пунктом 1.3 договора установлен срок договора: начало с 05.02.2016 года. Пунктом 4.1 договора устанавливается денежное содержание, которое состоит из: должностного оклада в размере 2.162,7 руб., ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы в размере 1.297,62 руб., ежемесячное денежное поощрение в размере 200%, ежемесячная надбавка за выслугу лет, устанавливаемой распоряжением представителя работодателя в размере, определяемом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, премии по итогам службы за календарные периоды года и за год, выплачиваемых в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования.

20.04.2016 года ответчиком издано распоряжение № 12-рк о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении). С истицей был произведен расчет, путем перечисления денежных средств на ее банковский счет. Трудовая книжка по настоящее время находится у работодателя.

Не согласившись с данным распоряжением, истица обратилась в государственную инспекцию труда в Новосибирской области. Истицей был получен ответ по обращению от 16.06.2016 года № 10-9550-16-ОБ, из которого следует, что со стороны ответчика имеются нарушения трудового законодательства, а именно: ст. ст. 193, 84.1, 261 Трудового кодекса РФ.

Истица считает, что ее увольнение незаконно, поскольку на момент издания распоряжения об увольнении, то есть на 20.04.2016 года и по настоящее время истица состоит на учете по беременности, что подтверждается справкой ГБУЗ НСО «ИЦГБ».

Согласно п. 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 года № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних": Учитывая, что увольнение беременной женщины по инициативе работодателя запрещается, отсутствие у работодателя сведений о ее беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе.

Беременная женщина, трудовой договор с которой, расторгнут по инициативе работодателя, подлежит восстановлению на работе и в том случае, если к моменту рассмотрения в суде ее иска о восстановлении на работе беременность не сохранилась.

Необходимо учитывать, что гарантия, закрепленная ч. 1 ст. 261 ТК РФ, распространяется также и на лиц, в отношении которых предусмотрено специальное регулирование. К таким лицам относятся: женщины - руководители организации (глава 43 ТК РФ), спортсмены и тренеры (глава 54.1 ТК РФ), женщины, проходящие государственную гражданскую и муниципальную службу и др.

Таким образом, истица считает, что ее увольнение, противоречит норме ст. 261ТК РФ, соответственно, незаконно.

Обеспечение права каждого человека на защиту государственном его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке, - один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений. Трудовое законодательство предусматривает ряд гарантий, обеспечивающих соблюдение работодателем трудовых прав работника.

Исходя из положений ч. 2 ст. 234 ТК РФ, в случае признания увольнения работника незаконным, работодателем должна быть выплачена заработная плата за все время вынужденного прогула.

Таким образом, за ответчиком числится задолженность по заработной плате за время вынужденного прогула в размере 16.833,73 руб., которая рассчитывается следующим образом:

Среднемесячная заработная плата составляет 6.920,64 руб. (исходя из п. 4.1 Договора), то есть 2.162,7 руб.+1.297,62 руб.* 200 %.

Соответственно, за апрель 2016 года истице была перечислена денежная сумма в размере 2.609,97 руб. (639,28 руб.+1970,69 руб.). Соответственно, задолженность за апрель 2016 года составляет 4.310,67 руб.

За май 2016 года задолженность составляет в размере среднемесячной заработной платы, 6.920,64 руб.

За июнь 2016 года задолженность составляет из расчета с 01.05.2016 года по 24.05.2016 года, то есть 6.920,64 руб./ 21 день (количество рабочих дней в июне 2016 года) * 17 дней-5.602,42 руб.

Узнав о том, что истицей была подана жалоба в соответствующие инстанции, ответчик через своих представителей, явился к истицей домой и требовал подписания составленных им самим объяснений по существу спора, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.05.2016 года.

Данными неправомерными действиями ответчика, истицей причинен моральный вред, заключенный в нравственных страданиях. Из-за недобросовестного поведения работодателя, истица, находясь в состоянии беременности, вынуждена была искать защиту нарушенного права, путем обращения в правоохранительные органы. Государственную инспекцию труда в НСО.

Все вышеназванное в совокупности возбуждает у истицы внутреннюю тревогу, как за себя, так и за еще не родившегося ребенка, в связи с чем, она испытывает моральный дискомфорт. Размер морального вреда оценивает в размере 20.000 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании 09.08.2016 года истица уточнила исковые требования, просила (л.д. 42), исходя из положений ч. 2 ст. 234 ТК РФ, в случае признания увольнения работника незаконным, работодателем должны быть выплачена заработная плата за все время вынужденного прогула. Такими образом за ответчиком числиться задолженность по заработной плате за время вынужденного прогула в размере 30.345,47 рублей, которую просит взыскать с ответчика в ее пользу, расчет представлен.

Истица в судебное заседание явилась, иск поддержала, поддержала возражения, представленные в судебное заседание 17.08.2016 года, в которых указала, что при приеме ее на работу, ответчику была предоставлена справка о том, что истица является студенткой 1-го курса заочной формы обучения по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования – программе подготовки специалистов среднего звена, на основе полного возмещения затрат Новосибирского государственного университета экономики и управления. Ответчик ссылается на ст. 5 Устава Преображенского сельсовета, где отмечено, что для выполнения задач, относящихся к вопросам местного значения, необходимы квалифицированные, грамотные, внимательные, целеустремленные, энергичные и сдержанные специалисты. Истица считает себя достаточно грамотной, так как окончила школу только на «хорошо» и «отлично». Истица считает, что ответчик нарушил нормы материально процессуального права, а именно: не выплачивал полностью заработную плату, задним числом оформлял распоряжения о взысканиях, чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 81 ст. 193, 84.1, 261 ТК РФ, что подтверждается заключением Государственной инспекции труда в НСО от 18.05.2916 года. Согласно ст. 61 ТК РФ, если работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Истица работала с 05.02.2016 года по 20.04.2016 года, считает, что ответчик не имеет права аннулировать составленный с ней трудовой договор. Считает распоряжение от 28.07.2016 года № 22-рк недействительным.

Представитель истицы – Лаптева В.М., действующая по доверенности от 04.08.2016 года, явилась в судебное заседание, поддержала исковые требования с учетом уточнений на л.д. 42 и возражений на л.д. 47.

В судебное заседание явился представитель ответчика – Глава Администрации Преображенского сельсовета Искитимского района НСО – Горелов Д.Ю., пояснил, что иск не признает, поскольку истицей пропущен срок исковой давности, уволена истица была в апреле 2016 года, а в суд обратилась только 27.06.2016 года.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, находит иск не подлежащим удовлетворению. По следующим основаниям:

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Установлено, что истица была принята на работу к ответчику на должность специалиста муниципальной службы, с ней был заключен трудовой договор № 01 от 05.02.2016 года (л.д. 7-12).

Согласно распоряжения от 18.03.2016 года № 06-рк о привлечении к дисциплинарной ответственности, истице было вынесено замечание в связи с ее отсутствием с 09-00 до 17-00 часов 17.03.2016 года на рабочем месте (л.д. 27). Отсутствие истицы на рабочем месте подтверждается докладной запиской заместителя Главы Администрации Сухих Л.Н. (л.д. 29) и объяснительной самой истицы (л.д. 30).

Согласно докладной записки от 20.04.2016 года (л.д. 28) истицей было допущено множество грубых ошибок при выполнении своих должностных обязанностей. Согласно акта от 20.04.2016 года № 01 истица отказалась от представления объяснений по докладной записке (л.д. 31).

Согласно распоряжения № 12-рк от 20.04.2016 года (л.д. 13), истица была уволена по инициативе работодателя на основании п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ-совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

Согласно распоряжения № 22-рк от 28.07.2016 года (л.д. 37-38), на основании Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», Закона НСО от 30.10.2007 года № 157-ОЗ «О муниципальной службе в НСО», ст. ст. 77, 84 ТК РФ Глава Преображенского сельсовета Искитимского района НСО признал свое распоряжение «О приеме на работу» от 05.02.2016 года № 02-рк в отношении истицы по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 77 и ст. 84 ТК РФ в связи с нарушением установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» правил заключения трудового договора незаконным.

На основании распоряжения Главы Администрации Преображенского сельсовета Искитимского района НСО от 09.08.2016 года № 23-рк о внесении дополнений в распоряжение от 28.07.2016 года № 22-рк дополнено текстом следующего содержания: - трудовой договор от 05.02.3016 года № 01, заключенный с истицей на основании распоряжения «О приеме на работу работника» от 05.02.2016 года № 02-рк в отношении истице признать недействительным по основаниям предусмотренным п. 11 ст. ст. 77, 84 ТК РФ в связи с нарушением, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» правил заключения трудового договора; - запись в трудовой книжке за номером 1 от 05.02.2016 года («принята на муниципальную службу и назначена на должность муниципальной службы специалиста»), занесенную на основании распоряжения «О приеме работника на работу» от 05.02.2016 года № 02-рк в отношении истицы считать недействительной согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 года № 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225.

Таким образом, судом установлено, что истицу не имели права принимать на работу, на указанную должность муниципальной службы, в связи с чем распоряжение о приеме на работу было отменено работодателем. Истицей данное распоряжение не оспорено, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований истицы у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляет в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами: трудовым законодательством стоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права, иными нормативно правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и иными нормативно правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативно правовыми актами органов местного самоуправления.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать ТК РФ.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания и порядок осуществления прав собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанными с ними неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли имущественной самостоятельности их участников.

При рассмотрении данного дела суд руководствуется нормами трудового законодательства.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет прав обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляет в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами: трудовым законодательством стоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права, иными нормативно правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и иными нормативно правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативно правовыми актами органов местного самоуправления.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать ТК РФ.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания и порядок осуществления прав собственности и других венных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанными с ними неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли имущественной самостоятельности их участников.

При рассмотрении данного дела суд руководствуется нормами трудового законодательства.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ч. 1 и 2 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" установлено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Таким образом, общим признаком причин, являющихся уважительными в случае пропуска срока обращения в суд, является отсутствие возможности в рамках установленного срока обратиться с заявлением в суд.

Истица была уволена 20.04.2016 года на основании вышеуказанного распоряжения Главы Администрации Преображенского сельсовета Искитимского района НСО, в суд исковое заявление истицей было направлено 24.06.2016 года, то есть за пределами месячного срока, определенного ст. 392 ТК РФ, соответственно срок для обращения в суд истицей был пропущен.

Истица не просила суд восстановить срок для обращения в суд с иском, уважительных причин не указывала, хотя в ответе № 10-9550-16-ОБ от 16.06.2016 года Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в НСО (л.д. 15-17), истице разъяснялась ст. 392 ТК РФ, однако в судебном заседании заявлений о восстановлении срока от истицы не поступило.

Исходя из того, что истицей пропущен срок для обращения в суд с исковыми требованиям о восстановлении на работе, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истице в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 191 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.08.2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –