Решение по делу № А78-6514/2012 от 12.10.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита                                                                                                          Дело №А78-6514/2012

12 октября 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2012 года

Решение изготовлено в полном объёме 12 октября 2012 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Клишиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гирченко Д.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569) к индивидуальному предпринимателю Миронову Евгению Сергеевичу (ОГРН 310752722900025, ИНН 752100403880)

третье лицо - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН 1027501150588, ИНН 7536008244)

о взыскании 3655,09 рублей из них: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 544,02 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 152,42 рублей, недоимку по страховым взносам в ФФОМС в размере 1691,50 рублей, в ТФОМС в размере 1092 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в ФФОМС в размере 106,27 рублей, в ТФОМС в размере 68,88 рублей, судебных расходов 28,50 рублей

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился, извещен (уведомление №88984),

от заинтересованного лица – представитель не явился, извещен (уведомление 88985),

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя– представитель не явился, извещен (уведомление 88986).

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (далее Управление) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Миронову Евгению Сергеевичу (далее Предприниматель) о взыскании 3655,09 рублей из них: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 544,02 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 152,42 рублей, недоимку по страховым взносам в ФФОМС в размере 1691,50 рублей, в ТФОМС в размере 1092 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в ФФОМС в размере 106,27 рублей, в ТФОМС в размере 68,88 рублей, судебных расходов 28,50 рублей, судебных расходов в сумме 26,85 руб.

О времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены в соответствии со статьей 123 АПК РФ, однако в судебное заседание не явились. Управлением представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, иные  лица, участвующие в деле, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, не представили.

Дело рассматривается в порядке части 2 статьи 215 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

            Предпринимателем не представлены возражения в отношении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Предприниматель зарегистрирована в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за (ОГРН 310752722900025, ИНН 752100403880), и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) Учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносам регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Статьей 2 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Таким образом, Предприниматель является плательщиком страховых взносов.

Согласно статье 18 Федерального закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 3 Федерального закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 15 Закона №212-ФЗ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального  закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего фонда.

Как следует из материалов дела, недоимка по страховым взносам за 2 квартал 2011 г. и 9 месяцев 2011 г. на момент подачи иска  не уплачена в полном объеме. Предприниматель уплату страховых взносов за указанный период производило не своевременно, что подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также реестром поступления платежей от страхователя и прилагаемым расчетом взыскиваемой суммы задолженности по страховым взносам и пеням. За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Представленные Управлением расчёты начисления пени проверены судом, расчеты соответствуют законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Управлением в адрес Предпринимателя  направлялись требования за №08503040076548 от 19.02.2012 г. об уплате недоимки и пеней в срок до 11.03.2012 г., за №08503040005402 от 13.02.2012 г. об уплате недоимки и пеней в срок до 06.03.2012 г., которые в добровольном порядке Предпринимателем не исполнены.

Неисполнение требований явилось основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 25 Федерального закона №212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с выше названным Законом пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, следует, что под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты конкретных страховых взносов, а требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов, должно содержать в соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Из пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что в направленном налогоплательщику требовании об уплате пени должны быть указаны размер недоимки, дата, с которой начинают начисляться пени и ставка рефинансирования, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пени.

Таким образом, Управление должно обосновать расчет пеней, включая и то обстоятельство, что у плательщика страховых взносов в соответствующем периоде имелась недоимка и пени по требованию начислены в связи с неуплатой именно этой недоимки.

Представленные заявителем расчеты суммы недоимки и пени по страховым взносам не соответствуют заявленным требованиям, так согласно расчетам сумма задолженности за 2 квартал 2011 года составляет:

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 91,75 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 29,77 рублей,

недоимку по страховым взносам в ФФОМС в размере 13,50 рублей, в ТФОМС в размере 9 рублей,

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в ФФОМС в размере 34,24 рублей, в ТФОМС в размере 22,45 рублей

за 9 месяцев 2011 г. составляет:

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 452,27 рублей, на накопительную части трудовой пенсии в размере 111,05 рублей,

недоимку по страховым взносам в ФФОМС в размере 1678 рублей, в ТФОМС в размере 1083 рублей,

пени, начисленные на недоимку в ФФОМС в размере 71,76 рублей, в ТФОМС в размере 46,30 рублей.

Таким образом, сумма к взысканию за  2 квартал 2011 года и за 9 месяцев 2011 г. составляет: 3643,09 рублей из них: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 544,02 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 140,82 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  недоимку по страховым взносам в размере 1691,50 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в размере 106 рублей, в Территориальный фонд  обязательного медицинского страхования недоимку в размере 1092 рублей, пени, начисленные на недоимку, в размере 68,75 рублей.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В определении от 11.09.2012 г. судом предложено заявителю представить правомерность своих действий и обосновать прилагаемые расчеты пени.

Предложение суда оставлено заявителем без внимания.

Таким образом, поскольку Управлением не представлено доказательств  правомерности начисления пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть трудовой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере указанном в  требованиях, суд удовлетворяет заявленные требования частично.

В соответствии с частью 2 статьи 60 Федерального закона № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования",  вступившего в силу с 1 января 2010 г., взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Как установлено материалами дела, Управлением были понесены расходы на почтовое отправление заказного письма с исковым заявлением в сумме 28,50 руб., что подтверждается копией квитанции от 19.07.2012 г.

Таким образом, указанные расходы являются судебными издержками Управления и подлежат взысканию с Предпринимателя.

В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с Предпринимателя в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из характера деятельности учреждения, его имущественного положения и размера взыскиваемой суммы, арбитражный суд полагает возможным в соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер подлежащей взысканию госпошлины (2000 рублей) до 500 рублей.                                                       Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Миронова Евгения Сергеевича (02.01.1981 года рождения, Читинская область, Тунгокоченского района, п. Вершино-Дарасунский, проживающий по адресу: 674125, Забайкальский край, Тунгокоченский район, пгт. Вершино-Дарасунский, ул. Строителей, д. 10 А, кв. 21, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17.08.2010 г., ОГРН 310752722900025, ИНН 752100403880) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное), (адрес: 673370, Забайкальский край, г.Шилка, ул.Богомягкова,д.2, ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569) 3643,09 рублей из них: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 544,02 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 140,82 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  недоимку по страховым взносам в размере 1691,50 рублей, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в размере 106 рублей, в Территориальный фонд  обязательного медицинского страхования недоимку в размере 1092 рублей, пени, начисленные на недоимку, в размере 68,75 рублей, с зачислением указанных сумм в соответствующий бюджет.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Миронова Евгения Сергеевича (02.01.1981 года рождения, Читинская область, Тунгокоченского района, п. Вершино-Дарасунский, проживающий по адресу: 674125, Забайкальский край, Тунгокоченский район, пгт. Вершино-Дарасунский, ул. Строителей, д. 10 А, кв. 21, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17.08.2010 г., ОГРН 310752722900025, ИНН 752100403880) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное)(адрес: 673370, Забайкальский край, г.Шилка, ул.Богомягкова,д.2, ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569) судебные издержки в сумме 28,50 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Миронова Евгения Сергеевича (02.01.1981 года рождения, Читинская область, Тунгокоченского района, п. Вершино-Дарасунский, проживающий по адресу: 674125, Забайкальский край, Тунгокоченский район, пгт. Вершино-Дарасунский, ул. Строителей, д. 10 А, кв. 21, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17.08.2010 г., ОГРН 310752722900025, ИНН 752100403880) в  доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500  руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Ю.Ю. Клишина