Решение по делу № 12-26/2020 от 07.02.2020

Дело № 12-26/2020г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Апшеронск                                                                               20 февраля 2020 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В.,

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокурора Апшеронского района о восстановлении срока для принесения протеста на постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края Медянцева Д.В. по делу об административном правонарушении от 20.09.2018 года о привлечении Филонова С.П. к административной ответственности, предусмотренной по ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

            Постановлением главного государственного лесного инспектора Краснодарского края Медянцева Д.В. № от 20 сентября 2018 года Филонов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

18.10.2019 года и.о. прокурора Апшеронского района обратился в суд с протестом на постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края Медянцева Д.В. от 20 сентября 2018 года о привлечении Филонова С.П. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мотивируя свои требования тем, что в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Дело об административном правонарушении возбуждено лесничим Хадыженского участкового лесничества Апшеронского лесничества БайбаракИ.П.на основании протокола № от 02.08.2018. При этом факт неправомерного возбуждения дела в отсутствие оснований явился поводом для возбуждения 29.01.2019 старшим следователем Белоречеченского МСО СУ СК России по Краснодарскому краю уголовного дела по ч. 2 ст. 292 УК РФ в отношении БИП Опрошенный в рамках процессуальной проверки Филонов С.П. пояснил, что правонарушение, за которое он был привлечен к административной ответственности, он не совершал.                     С учетом положений ст. 2.1 КоАП РФ к признакам правонарушения относится противоправность (то есть совершение конкретных действий или бездействия, вызвавших нарушение тех или иных правил), а также вина лица - субъективное отношение совершившего противоправное деяние, к факту его совершения. Вопреки требованиям ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, его обстоятельства, наличие вины в действиях Филонова С.П. не установлены. В материалах дела об административном правонарушении №-Я/2018 отсутствуют достаточные доказательства, свидетельствующие о совершении Филоновым С.П. деяния, ответственность за которое установлена законодательством об административных правонарушениях. Таким образом, привлечение Филонова С.П. к административной ответственности по ч. 3                   ст. 8.31 КоАП РФ в отсутствие совершения со стороны Филонова С.П. противоправного деяния, незаконно. Поскольку в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения, просит суд восстановить срок для принесения протеста на постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края Медянцева Д.В. по делу об административном правонарушении от 20.09.2018 в отношении Филонова С.П. по ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ в связи с поздним поступлением материалов дела об административном правонарушении в прокуратуру Апшеронского района.

Прокурор Апшеронского района в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

Заинтересованное лицо Филонов С.П. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд находит ходатайство и.о. прокурора Апшеронского района Харченко Я.С. о восстановлении срока для принесения протеста на постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края Медянцева Д.В. по делу об административном правонарушении от 20.09.2018 в отношении Филонова С.П. по ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ не подлежащимудовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            На основании ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

            В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от                   02 августа 2018 года, на лесном участке, расположенном Апшеронское лесничество Хадыженское участковое лесничество квартал 1А, выдел 19 в 11 час. 05 мин во время осмотра участков лесного фонда выявлено, что Филонов С.П. выбросил пакет с мусором на территории лесного фонда, что является нарушением п. 14 правил санитарной безопасности в лесах российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 20 мая 2017 года №. На замечание лесничего пакет с мусором был убран. Своими действиями Филонов С.П. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.

Постановлением главного государственного лесного инспектора Краснодарского края Медянцева Д.В. № от 20 сентября 2018 года Филонов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 03.04.2019г.

           Поскольку и.о. прокурора Апшеронского района в судебном заседании не указано на наличие уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления, а также к ходатайству не приложены документы, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока на обжалование, то суд считает, что оснований для удовлетворения ходатайства и.о. прокурора Апшеронского района о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края Медянцева Д.В. по делу об административном правонарушении от 20.09.2018 в отношении Филонова С.П. по ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, не имеется.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, суд

                      О П Р Е Д Е Л И Л :

В удовлетворении ходатайства и.о. прокурора Апшеронского района о восстановлении процессуального срока для принесения протеста на постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края Медянцева Д.В. по делу об административном правонарушении от 20.09.2018 в отношении Филонова С.П. по ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ - отказать.

    Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

            Судья