Решение по делу № А12-3217/2012 от 28.02.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.  им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: 24-04-60 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Г. Волгоград                                                                                       «28» февраля 2012г.

Дело № А12-3217/2012

Резолютивная часть решения суда оглашена 27 февраля 2012г.

Арбитражный суд Волгоградской области

         в составе председательствующего судьи   Середа Н.Н.

         при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Скабелиной Е.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора  Новоаннинского района Волгоградской области к индивидуальному предпринимателю  Дружинину Юрию Владимировичу

о привлечении к административной ответственности                                                                                                                               

          при участии в заседании:

          от  прокурора – Маланина Н.А., помощник прокурора области

          от предпринимателя – не явился

установил:

Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Дружинина Ю.В. к административной ответственности по  ст.14.37. КоАП РФ.

         Предприниматель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв по существу заявленных требований не представил.          

          Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд   находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

         Из материалов дела следует, что   прокурором Новоаннинского района Волгоградской области 24.01.2012г. проведена проверка, в ходе которой установлено, что на масло-заводском кольце при движении в направлении с ул. Рабочей в сторону железнодорожного переезда между ул. Крестьянской и ул. Рабочей в двух метрах от проезжей части масло-заводского кольца на шиферной заборе размещена рекламная конструкция «Магазин «Мега»  размером 1.7 м. на 3 м. с указание адреса осуществления деятельности.

         Кроме того, на масло-заводском кольце при движении в направлении с ул. Рабочей в сторону железнодорожного переезда между ул. Крестьянской и ул. Рабочей в двух метрах от проезжей части масло-заводского кольца на шиферной заборе размещена рекламная конструкция «Магазин «Клевый»  размером 1.7 м. на 3 м. с указание адреса осуществления деятельности.

         Также при движении по ул. Советской на недостроенном здании в 10 метрах от железнодорожного моста размещена рекламная конструкция размером 1.7 м. на 3 м. с указанием «Магазин «Мега» и адреса осуществления деятельности.     

          Владельцем магазинов «Мега» и «Клевый» является индивидуальный предприниматель Дружинин Ю.В. Результаты проверки  оформлены соответствующим актом с приложением фототаблицы.

         В связи с чем,  06.02.2012г. прокурором района  в отношении предпринимателя  возбуждено производство об административном правонарушении  по ст. 14.37. КоАП РФ.

         Согласно указанной норме установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

         В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как должностные лица.

         Как установлено ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»  реклама – это  информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

          В соответствии с частями 9, 10 статьи 19 указанного Закона установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

         Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

         Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Новоаннинского муниципального района регламентируется соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Главы Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 23.04.2010г. № 578.

         В соответствии с разделом 3 Положения установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, которое выдается отделом архитектуры и градостроительства администрации района.

         Из письма Администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 02.02.2012г. следует, что разрешение на установку рекламных конструкций индивидуальному предпринимателю Дружинину Ю.В. не выдавалось.

         Факт установки рекламных конструкций без соответствующего разрешения не отрицался предпринимателем при даче объяснений при внесении постановления о возбуждении прокурором  производства об административном правонарушении.    

         Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения индивидуальным  предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

         При определении меры наказания суд учитывает, что ранее предприниматель к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

         Привлечь индивидуального предпринимателя Дружинина Юрия Владимировича, 11 мая 1983 года рождения, место рождения г. Новоаннинский Волгоградской области, проживает по адресу: Волгоградская область, г. Новоаннинский, ул. Заречная, д. 265а, ОГРН  304345717700020, ИНН 341902471123, к административной ответственности по  ст. 14.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

         Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК МФ по Волгоградской области (прокуратура Волгоградской области)

ИНН 3444048120         КПП 344401001   ОКАТО 18401395000

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

Расчетный счет 40101810300000010003

БИК 041806001      КБК 41511690040040000140

Назначение платежа: административный штраф  

         Решение может  быть обжаловано   в десятидневный срок в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                  Н.Н. Середа