Дело N 5-29/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Республика Коми, город Сыктывкар 13 января 2012 года
Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Марков М.О. (г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, д. 25), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Симаковой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки уч. Сотник <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КРФАП,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 декабря 2011 года, заместителем руководителя УФАС России по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № РШ 52-0/11 в ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> внесено представление об устранений причин и условий ,способствовавших совершению административного правонарушения от 10.10.2011. Копия представления была направлена в ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> 12.10.2011 и получена 14.10.2011. Срок его исполнения установлен до 14.11.2001. В установленный срок ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> не сообщило о принятых мерах в <АДРЕС> УФАС России в срок. Согласно решению единственного участника ООО <ОБЕЗЛИЧИНО> от 29.04.2010 директором общества избрана Симакова Н.Г. и приступила к исполнению обязанностей директора 29.04.2010. Симакова Н.Г. в судебном заседании вину не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на протокол.
Выслушав Симакову Н.Г., изучив материалы административного дела, судья находит обстоятельства совершенного правонарушения и вину Симаковой Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КРФАП, не установленными по следующим основаниям.
В силу ст. 1.5 КРФАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Представлением Управления Федеральной антимонопольной службы по РК от 10.10.2011 предписывалось принять меры к устранению причин и условий, способствовавших к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КРФАП, виновным в совершении которого. Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 10.10.2011 признаноООО <ОБЕЗЛИЧИНО>
Как указано в письменных возражениях на протокол Симаковой Н.г. были приняты все возможные меры, направленные на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Обратные доказательства со стороны Коми УФАС России о том, что предписание было не исполнено в сроки, в нем установленные, отсутствуют, акт проверки исполнения представления в суд не представлен.
Согласно статье 19.6 КРФАП непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КРФАП организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Таким образом, данная норма закона предусматривает наказание за неисполнение представления в сроки, установленные им, а не за несообщение должностному лицу, выдавшему представление, о его выполнении.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Симаковой Н.Г. по ст. 19.6 КРФАП подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.7, 23.1, 24.5, 29.9-29.11 КРФАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КРФАП в отношении Симаковой<ФИО> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, лицом, составившим протокол или опротестовано прокурором в Сыктывкарский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения его копии через Первомайский судебный участок.
Мировой судья М.О. Марков