Решение по делу № А71-15443/2009 от 14.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г.Ижевск                                                                         Дело №А71-15443/2009

«14» декабря 2009г.                                                                               А28

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2009г.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2009г.    

Арбитражный суд Удмуртской Республики

в составе судьи  Лепихина Д.Е.

при ведении судьей Лепихиным Д.Е. протокола судебного заседания

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики,  г. Ижевск

к индивидуальному предпринимателю Шамшурину Игорю Васильевичу, г. Ижевск

о взыскании 2100 руб. штрафа.

В судебном заседании присутствовали:

от заявителя: ведущий специалист- эксперт Костянко Д.В. по доверенности № 6870/09-25 от 23.05.2008г.;

от ответчика: не явились, уведомление № 27040 от 28.11.2009г.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с ответчика 2100 руб. штрафа за  непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного государственного пенсионного страхования.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда заявленное требование поддержал.

Ответчик  отзыв  на заявление  не  представил, в судебное  заседание  не  явился. На основании ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

По материалам дела арбитражный суд установил.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики  проведена камеральная проверка индивидуального предпринимателя Шамшурина И.В. по вопросу своевременности предоставления страхователем сведений, необходимых  для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. Результаты проверки оформлены актом камеральной  проверки от 08.07.2009г. № 35408.

По результатам  камеральной проверки установлено, что ответчик в нарушение ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (в ред. ФЗ № 198-ФЗ от 31.12.2002г.) представил сведения,  необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008г., 08 июля 2009г. при сроке представления не позднее 01 марта 2009г.

На основании материалов проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики вынесено решение № 35408 от 17.08.2009г. о привлечении индивидуального предпринимателя Шамшурина И.В. к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 2100 руб.

Неуплата ответчиком штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению  исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.2  ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее 1 марта индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на каждого работающего у него застрахованного лица.

Следовательно, ответчик был обязан не позднее 01.03.2009г. представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2008г. Указанные сведения ответчиком представлены 08 июля 2009г.

Согласно ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет применение финансовых санкций в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Материалами дела факт нарушения и вина ответчика установлены.

По норме абзаца 3 ст. 2 Федерального закона № 167- ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 12.05.98г. за №14-П, наказание (мера) взыскания должно быть применимо с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины нарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния. Непринятие во внимание изложенных требований нарушает принципы справедливости наказания, его индивидуальности и соразмерности.

Учитывая при назначении наказания конституционные принципы соблюдения разумного баланса частного и публичного интереса, справедливости и дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, добровольное  представление ответчиком сведений в пенсионный фонд, незначительный срок просрочки представления сведений, в силу ст.ст. 112, 114 НК РФ, суд признает названные обстоятельства смягчающими ответственность и уменьшает размер штрафа до 1050 руб.  

 На основании изложенного, суд считает требования заявителя правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 1050 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1.   Взыскать с индивидуального предпринимателя Шамшурина Игоря Васильевича (17 апреля 1973 года рождения, уроженца г. Ижевска, проживающего по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, д. 199, кв. 247, ОГРН в ЕГРИП 305184116700018) в доход соответствующего бюджета штраф 1050 руб., в доход федерального бюджета госпошлину 250 руб. 

2. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  г. Пермь в месячный срок со дня его вынесения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа г. Екатеринбург в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                Д.Е. Лепихин