Решение по делу № А14-13254/2011 от 21.02.2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж                                                                                                      Дело №А14-13254/2011

«21» февраля 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2012.

Решение в полном объеме изготовлено 21.02.2012.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой  Е.П.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белявцевой Т.Л.,                          

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Денисова Владимира Владимировича, г.Воронеж

к МИФНС России №12 по Воронежской области, г.Воронеж

о признании незаконным решения от 15.11.2011 об отказе в государственной регистрации ООО «Агроцентр «ЭКО»

при участии в заседании:

от заявителя: Рудик С.А. – представитель по доверенности от 13.12.2011 №36АВ0532097

от ответчика: Фролова Н.С. – представитель по доверенности от 10.01.2012 №03-06/00028

установил:

Денисов Владимир Владимирович (заявитель по делу) обратился в арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Воронежской области (ответчик по делу, Инспекция, налоговый орган) от 15.11.2011 об отказе в государственной регистрации ООО «Агроцентр «ЭКО».

Представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Из материалов дела следует.

Учредителем Денисовым В.В. принято решение о создании юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Агроцентр «ЭКО» (решение №01/11 от 07.11.2011).

08.11.2011 учредитель обратился в МИ ФНС России №12 по Воронежской области с пакетом документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица при создании, а именно:

- заявлением  о создании юридического лица по форме № Р11001;

- Уставом юридического лица;

-  решением о создании юридического лица №01/11 от 07.11.2011;

- квитанцией об оплате государственной пошлины за регистрацию;

- доверенностью;

- гарантийным письмом.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области решением от 15.11.2011 отказала в государственной регистрации юридического лица на том основании, что заявителем не представлены определенные пунктом «в» статьи 12 Федерального закона №129-ФЗ необходимые для государственной регистрации документы, а именно: сведения о наименовании юридического лица, содержащиеся в Уставе общества, не соответствуют требованиям законодательства (пункту  2 статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

По мнению Инспекции, заявитель неправильно оформил заявление формы Р11001 от 08.11.2011, не указав в графе 2.1 сокращенное фирменное наименование юридического лица, вследствие чего Устав юридического лица и заявление считаются не представленными.

Затем заявитель вновь обратился в налоговый орган с заявлением о создании юридического лица, предоставив документы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона №129-ФЗ, повторно оплатив госпошлину в установленном размере (4 000 руб.).

29.11.201 ООО «Агроцентр «ЭКО» было зарегистрировано налоговым органом.

Заявитель, считая, что решение Инспекции от 15.11.2011 не соответствует закону и нарушает его  права и законные интересы, обратился в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) при государственной регистрации создаваемого юридического лица, в регистрирующий орган представляются, в том числе:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

- решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- документ об уплате государственной пошлины.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в том числе, в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В пункте 5 статьи 23 указанного закона предусмотрено, что решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму, наименование юридического лица указывается в его учредительных документах, юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.

Статьей 4  Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование юридического лица.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 4 указанного закона, статьей 87 ГК РФ полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью» или аббревиатуру «ООО».

Из материалов дела усматривается, что в уставе юридического лица его полное фирменное наименование указано как Общество с ограниченной ответственностью «Агроцентр «ЭКО», сокращенное наименование определено как ООО «Агроцентр «ЭКО».

Аналогичным образом оно указано и в строке 2.1 заявления формы Р11001, с которым заявитель обратился в регистрирующий орган.

Закон предусматривает, что полное и сокращенное наименование общества являются фирменным наименованием юридического лица.

В связи с изложенным суд считает, что заявление о государственной регистрации от 08.11.2011 было составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, у Инспекции не было оснований для отказа в государственной регистрации ООО «Агроцентр «ЭКО».

Доводы Инспекции являются несостоятельными и подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании положений закона.

Таким образом, отказ налогового органа в государственной регистрации юридического лица  является незаконным и необоснованным. Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Воронежской области от 15.11.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Агроцентр «ЭКО» следует признать недействительным, несоответствующим Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на  стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. С учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина в размере 200 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным, несоответствующим Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Воронежской области от 15.11.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Агроцентр «ЭКО».

Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Денисова Владимира Владимировича.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Воронежской области, юридический адрес: г.Воронеж, ул. К. Маркса, 46 в пользу Денисова Владимира Владимировича, 14.08.1969 года рождения, место рождения: пос.Рамонь Рамонского района Воронежской области, зарегистрированного по адресу: Липецкая область, Усманский район, с.Студенки, ул. Первомайская, д.78, кв.2: 200 руб. расходов по оплате государственной пошлины.          

Исполнительный лист на взыскание судебных расходов выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                    Е.П. Соболева