Решение по делу № 2а-1182/2016 ~ М-801/2016 от 05.04.2016

Дело № 2а-1182/2016

Поступило в суд 05.04.2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2016 года                              г. <адрес>

Первомайский районный суд г. <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Хабаровой Т.А.,

при секретаре Ибрагимовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> г. <адрес> к Кондратьеву А. О. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № по г.<адрес> (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

Налогоплательщик Кондратьев А. О. №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес постоянного места жительства: <адрес>, имеет в собственности имущество.

Налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) и ст.2.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в <адрес>" (далее по тексту - Закона), в силу п. 3 ст. 396 НК РФ и Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № « О положении о земельном налоге на территории города <адрес>», в соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ имущественный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Инспекцией был рассчитан транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

На основании ст. 57 Конституции РФ, ст.23, ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В ст.363 НК РФ, ст.397 НК РФ, ст.409 НК РФ установлены сроки уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> <адрес> в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа направила налогоплательщику почтой налоговое уведомление о необходимости уплаты налога (Приложение №).

В соответствии со статьей 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Налогоплательщиком Кондратьевым А. О. была не исполнена обязанность по уплате налога 2 875 руб., пени 143,03 руб. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено почтой требование, указанное приложением к заявлению.

Поскольку за Кондратьевым А. О. числится непогашенная задолженность за предыдущие налоговые периоды, то сумма пени рассчитывается на имеющуюся недоимку по налогу, которая не была оплачена в установленный законодательством срок.

О направлении требований свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции, прилагаемый к настоящему административному исковому заявлению. Однако, до настоящего времени требования не исполнены, налог и пени не поступили в бюджет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 48, 57, 75, 69, 70, 357, 362, 387, 397, НК РФ, ст.ст. 19, 286, 287 КАС РФ, административный истец просит: взыскать с Кондратьева А. О. ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ сумму задолженности 3 018,03 рублей. (л.д. 4)

Представитель административного истца - ИФНС России по <адрес> <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, иных ходатайств не заявлял. (л.д.27)

Административный ответчик – Кондратьев А.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён лично, о чём в суд вернулось почтовое уведомление с отметкой о вручении. (л.д. 26). Об уважительности причин неявки суд не извещался, возражений и ходатайств в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 401 НК РФ, ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2).

Как указал административный истец, налогоплательщик Кондратьев А. О. ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ дата рождения, адрес постоянного места жительства которого: <адрес> - имеет в собственности имущество.

Инспекцией был рассчитан транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> <адрес> в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа направила налогоплательщику почтой налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 500 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 375 руб. о необходимости уплаты транспортного налога. (л.д.8, 10)

Также административный истец указывает, что налогоплательщиком Кондратьевым А. О. была не исполнена обязанность по уплате налога в сумме 2 875 руб., пени 143,03 руб. В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено почтой требование: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 16)

О направлении требований свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции (л.д. 14, 17). Однако, до настоящего времени требования не исполнены, налог и пени не поступили в бюджет.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение указанной нормы, административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии в собственности административного ответчика какого-либо имущества.

В представленных материалах, сведения об имуществе налогоплательщика - физического лица суду не предоставлены, о чём имеется акт, второй экземпляр которого направлен истцу и им получен (л.д. 21, 24). Таких доказательств не представлено и при рассмотрении дела.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию соответствующего объекта налогообложения.

Суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Кондратьева А.О. задолженности в размере 3 018,03 руб. необходимо отказать, поскольку административный истец не представил законных оснований для взыскания с административного ответчика суммы налога и пени, в связи с тем, что в силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по <адрес> <адрес> к Кондратьеву А. О. о взыскании задолженности в размере 3 018,03 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Н. в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья:                    Хабарова Т.А.