Решение по делу № 2а-2426/2019 ~ М-974/2019 от 08.02.2019

Копия Дело № 2а-2426/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2019 года Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при секретаре Г.А.Абдулахатовой, рассмотрев вопрос о передаче по подсудности административного дела по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Московскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Халитов Р.Р. обратился в суд с указанным административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее по тексту – УФССП России по РТ).

В ходе рассмотрения дела Московский РОСП г. Казани УФССП России по РТ привлечен к участию в деле в качестве административного соответчика.

Административный истец и его представитель в судебном заседании административный иск поддержали.

Административный ответчик УФССП России по РТ в судебное заседание не явились (представителей не направили), судом извещались.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав заявление, суд приходит к следующему

В силу части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

2. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

3. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Аналогичные разъяснения законодательства содержатся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Согласно статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если:

2) при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Судом установлено, что истцом оспаривается постановление должностного лица службы судебных приставов- судебного пристава- исполнителя Московского районного отдела судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России о расчете задолженности по алиментам.

Данное постановление вынесено в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника (истца), направлено на исполнение исполнительного документа. Таким образом, спор следует из реализации государственным органом публичных полномочий. Соответственно обращение в суд направлено на оценку законности действий должностного лица, а не на разрешение имущественного спора и подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В соответствии со статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обжалование действий должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства должно производиться в суд того района, на территорию которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, что соответствует месту жительства должника (административного истца).

Место жительство (регистрации) должника (РТ, ...) территориально соответствует Московскому району города Казани.

Таким образом, с учетом установленного законом порядка обжалования действий судебных приставов, предусматривающего обжалование по месту ведения (реализации) исполнительного производства, обжалование должно производиться в суд по месту жительства должника.

В данном случае судебный пристав-исполнитель Московского РОСП города Казани УФССП России по РТ, Московский РОСП города Казани УФССП России по РТ являются самостоятельными процессуальными лицами. Указание УФССП России по РТ в качестве формального административного ответчика не является основанием для изменения территориальной подсудности.

Поскольку иск подлежит рассмотрению по месту ведения (реализации) исполнительного производства, суд считает, что административное дело подлежит передаче по подсудности в Московский районный суд города Казани.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Московскому районному отделу судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике об оспаривании действий, в Московский районный суд города Казани по подсудности.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Верховный суд РТ через данный суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Г.Ф. Аюпова