Решение по делу № 2-2761/2016 от 01.03.2016

Дело № 2-2761\2016     город Нижний Новгород (марка обезличена)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2016 г. Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.,

с участием истца Г.А.М., ее представителя П.Н.И. (по доверенности), истца С.О.Л., представителя ответчиков Ю.В.И. (по доверенностям), третьего лица В.Е.В.,

при секретаре Сергачевой Е.Б.,        

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.М., С.О.Л. к Ю.А.Р., А.Р.А. о признании межевого плана недействительным, исключении границ земельного участка из государственного кадастрового учета, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Г.А.М., С.О.Л. обратились в суд с иском к А.Р.А. о признании межевого плана недействительным, исключении границ земельного участка из государственного кадастрового учета, установлении границ земельного участка по следующим основаниям.

Истцу истицы П.М.С. решением исполкома Приокского Райсовета депутатов трудящихся от (дата) был отведен в постоянное бессрочное пользование земельный участок под индивидуальное строительство жилых домов на праве личной собственности.

(дата)г. был заключен договор №... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности с планом земельного участка.

Актом №... приемки индивидуального строительства жилой дом принят в эксплуатацию.

В бюро технической инвентаризации ... (дата) внесены регистрационные записи по домовладению №...а по ..., установлены границы земельного участка, которые до настоящего времени не изменялись, сведения о границах земельного участка также указаны в кадастровом паспорте здания с кадастровым номером №....

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в качестве ранее учтенного (решение о внесении в государственный кадастр сведений от (дата)), присвоен кадастровый номер №..., ограничен забором, используется истцами по назначению.

Необходимо отметить, что в соответствии с протоколом проверки документов при постановке земельного участка на ГКУ в качестве ранее учтенного графическое отображение участка было учтено в кадастре в установленном законе порядке.

В результате передачи прав по наследству и иных сделок земельный участок с кадастровым номером №... был предоставлен истцам в общую долевую собственность: 5/6 принадлежит Г.А.М. A.M., 1/6 принадлежит С.О.Л.

В 2015 г. при уточнении границ земельного участка №... кадастровым инженером ООО "С."» было выявлено наложение части земельного участка истцов на земельный участок с кадастровым номером №...

Истцы считают, что при формировании границ земельного участка №... ответчиком была допущена кадастровая ошибка - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе (межевом плане), на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Что было отражено в решении регистрирующего органа от (дата) №... о приостановлении осуществления кадастрового учета: межевой план №... от (дата) не соответствует требованиям законодательства, в т.ч. не законного включения в межевой план координат смежного земельного участка, а также в соответствии с представленными координатами изменения конфигурации смежного земельного участка с кадастровым номером №..., сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности №... от (дата)

Согласно ст. 23 Закона №...-фз после проведения процедуры межевания земельного участка орган кадастрового учета принимает решение о постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета. Причины приостановления осуществления кадастрового учета установлены ст. 26 Закона №...-фз.

В последствии в целях исправления причин препятствующих формированию границ земельного участка ответчика кадастровым инженером в межевом плане границы земельного участка истцов необоснованно (без соответствующих документов от правообладателей) были изменены.

Согласно ч.1 и 3 ст.20 Закона о кадастре в случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменилась его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастровый кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя.

В материалах кадастрового дела земельного участка ответчика №... не содержится информация о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером №..., представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем.

Границы земельного участка истцов №... с 1959 года не изменялись, закреплены объектами искусственного происхождения (деревянным забором, металлической сеткой), также по периметру участка произрастают плодово-ягодные деревья и кустарники.

Земельный участок №... истцов - ранее учтенный, т.е. сведения о нем внесены в государственный кадастр до (дата) Границы земельного участка не установлены на основании действующего законодательства. При этом, в силу ч.1 ст. 16 Закона №...-фз никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Вместе с тем, исходя из положений ст.ст. 9,11,25,141,143 ЗК РСФСР 1922 г. собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. В последствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком. Постановление №... от (дата) Совмина РСФСР «О порядке применения Указа ПВС РСФСР от (дата).», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В письме за 1987 год №.../Е 9808р Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

При установлении кадастровой ошибки, она согласно п.4 ст.28 Закона о кадастре подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об ее исправлении.

На основании изложенного, истицы просят признать недействительным межевой план №... от (дата) земельного участка с
кадастровым номером №..., исключить границы земельного участка с КН №... из государственного кадастрового учета, установить границы земельного участка с №... по координатам, кадастрового инженера ООО «Предприятие "С." от 2015 г., указать, что решение суда является основанием для ФГУ ЗКП по НО для исключения графики о земельных участков с кадастровым номером №... (л.д.5-9).

Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений ..., Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ... (л.д.1).

Определением суда от (дата)г. к участию по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена Ю.А.Р. (л.д.74).

Определением суда от (дата)г. третье лицо Ю.А.Р. была привлечена к участию по делу в качестве соответчика с прекращением ее статуса в качестве третьего лица, а также ненадлежащее третье лицо Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по ... был заменен на надлежащего - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» (л.д.93).

(дата)г. истцы Г.А.М., С.О.Л. уточнили заявленные исковые требования, просили по указанным выше основаниям признать недействительным межевой план №... от (дата) земельного участка с
кадастровым номером №..., исключить границы земельного участка с КН №... из государственного кадастрового учета, установить границы земельного участка по координатам узловых\поворотных точек, подготовленных кадастровым инженером Т.О.Е. в своем заключении, указать, что решение суда является основанием для ФГУ ЗКП по НО для исключения графики о земельных участков с кадастровым номером №... (л.д.102-103).

В судебном заседании истица Г.А.М., ее представитель П.Н.И. (по доверенности), истица С.О.Л. исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков А.Р.А., Ю.А.Р. Ю.В.И. (по доверенностям) против иска возражал. Указал, что на момент предоставления А.Р.А. по договору аренды от (дата) на основании постановления №... от (дата) земельный участок уже состоял на кадастровом учете и имел кадастровый номер №.... Схема расположения земельного участка на кадастровом плане по ... между домами №№...-А,2-Б и 4 в ... была утверждена постановлением Администрации ... №... от (дата). В соответствии с п.1.2. договора аренды №... от (дата) границы участка, кадастровый номер №... обозначены в кадастровом паспорте и не могут быть самостоятельно изменены арендатором. Арендатор А.Р.А. приняла вышеуказанный земельный участок по акту приема-передачи и в соответствии с условиями договора производила оплату за земельный участок, общей площадью 1000 кв.м. Истцам на праве долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью 600 кв.м., ранее данный земельный участок был предоставлен отцу истцов по договору №... от 10.04.1959г. в бессрочное пользование под строительство жилого дома площадью 600 кв.м. участок на кадастровом учете не       состоит и согласно представленному в суд техническому отчету площадь земельного участка составляет уже не 600 кв.м., а 911 кв.м, т.е превышение составляет 311 кв.м., из чего следует, что истцами самовольно занят смежный участок, что подтверждается решением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии(РОСРЕЕСТР) от (дата) №РКФ/14-119224 когда в результатах проверки выявлено, что в соответствии с представленными координатами конфигурация смежного земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070118:31 отличается от конфигурации, содержащейся в Государственном кадастре недвижимости, согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на право личной собственности №... от 10.04.1959г. Предоставил письменные возражения на иск (л.д.49-50).

Третьего лицо В.Е.В. пояснил, что выполнял по заданию А.Р.А. кадастровые работы с целью постановки соответствующего земельного участка на кадастровый учет и подготовил спорный межевой план. При проведении соответствующих работ границы земельного участка А.Р.А. им были выставлены без выхода на местность на основании схемы расположения земельного участка на кадастровой плане соответствующего кадастрового квартала. В целях согласования границ формируемого земельного участка соответствующее объявление было размещено в газете День года Нижний Новгород». Поскольку возражений не поступило, соответствующий земельный участок был поставлен на кадастровый учет в соответствующих границах.

Ответчики А.Р.А., Ю.А.Р. в судебное заседание не явились, были извещены в установленном законом порядке судебными повестками по почте, от ответчика А.Р.А. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений ..., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание не явились, были извещены, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не просили.

Суд с учетом мнения истцов, представителя ответчиков, третьего лица В.Е.В., руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав доводы истца Г.А.М., ее представителя П.Н.И. (по доверенности), истца С.О.Л., возражения представителя ответчиков Ю.В.И. (по доверенностям), объяснения третьего лица В.Е.В., допросив свидетелей Р.Е.И., С.К.П.,     проверив материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

К данному выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельным Кодексом РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено следующее.

Статья 11.1 гласит, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (п.7 ст.36).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.60).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ от (дата) "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (часть 1 статьи 7 указанного выше Закона).

Согласно положениям ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 9 статьи 38 указанного Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Так, в частности, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (части 1 и 2 статьи 39 Закона о кадастре).

На основании частей 1, 2 статьи 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" к ошибкам в государственном кадастре недвижимости относится воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 названного Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно п. 5 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Судом установлено, что истицы Г.А.М. и С.А.М. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., а именно: 5/6 принадлежит Г.А.М. A.M. на основании свидетельства о праве на наследство по
закону от (дата); свидетельства о праве на наследство по завещанию от 29.07.2004г., договора №... от (дата); 1/6 принадлежит С.О.Л. на основании договора №... от 10.04.1959г., свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) (л.д.22,24).

На данном земельном участке расположен жилой дом, также принадлежащий на праве собственности Г.А.М. - 5\6 долей, С.А.М. - 1\6 доля соответственно (л.д.21,23).

Земельный участок истиц с кадастровым номером 52:18:0070118:31 является ранее учтенным, т.е. сведения о нем внесены в государственный кадастр до (дата) Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.20).

При этом земельный участок по указанному адрес площадью 600 кв.м. был предоставлен отцу истицы Г.А.М. - П.М.С. решением исполкома Приокского Райсовета депутатов трудящихся от (дата) в постоянное бессрочное пользование под индивидуальное строительство жилых домов на праве личной собственности (л.д.10).

(дата)г. был заключен договор №... о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности с планом земельного участка (л.д.11-12).

Актом №... приемки индивидуального строительства жилой дом принят в эксплуатацию (л.д.13).

В бюро технической инвентаризации ... (дата) внесены регистрационные записи по домовладению №...а по ..., установлены границы земельного участка, согласно которым конфигурация и площадь земельного участка по отношению к первоначальному плану изменились. Сведения о границах земельного участка также указаны в кадастровом паспорте здания с кадастровым номером №... (л.д. 14-19).

При этом при постановке данного земельного участка на государственный кадастровый учет в качестве ранее учтенного и присвоении ему кадастрового номера №..., графическое отображение участка с границами согласно данных бюро технической инвентаризации было учтено в кадастре в установленном законе порядке, что следует из протокола проверки документов и решения ФГУ «ЗКП» по ... о внесении в государственный кадастр сведений от (дата) (л.д.25,26).

Согласно заключения кадастрового инженера Т.О.Е. фактическая площадь земельного участка истиц в результате проведения сопоставления установленных границ по фактическому пользованию и правоустанавливающих документов, в том числе по данным бюро технической инвентаризации ... (дата), составляет 856 кв.м. (л.д.104-106).

Смежный земельный участок площадью 1000 кв.м. был сформирован из земель, право собственности на которые не разграничена, на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по ... между домами №№...-А,2-Б и 4 в ..., утвержденной постановлением Администрации ... №... от (дата), постановления Администрации ... от (дата)г. №... в границах, определенных межевым планом, подготовленным кадастровым инженером В.Е.В., действующим по заданию А.Р.А., и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №... (л.д.55-73).

Соответствующий земельный участок на условиях аренды был предоставлен А.Р.А. сроком на 10 лет на основании ЗК РФ и ст.17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» (л.д.55-71).

На основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от (дата)г. права арендатора указанного земельного участка перешли к Ю.А.Р. (л.д.46, 52-54).

Согласно представленным в дело технического отчета ООО «Предприятие "С.", заключения кадастрового инженера Т.О.Е., площадь наложения вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером №... на земельный участок истиц 52:18:0070118:31 по его фактическим границам составляет 162 кв.м. (л.д.32-35,104-106).

При этом на данном земельном участке площадью 162 кв.м. находится водосборник (колодец), установленный в целях обслуживания земельного участка истиц, а также их многолетние насаждения и часть забора истиц, что следует из материалов дела, в том числе заключения кадастрового инженера Т.О.Е., справки ОАО «Нижегородский водоканал», а также пояснений истиы и показаний свидетелей Р.Е.И., С.К.П. (л.д.90,91,104-106).

Также из справки ОАО «Нижегородский водоканал» усматривается, что кроме указанного водосборника иного водоснабжения в доме истиц по адресу ... не имеется. Ближайшая проводная колонка находится примерно в 200 м. от дома (л.д.90,91).

Из материалов дела, пояснений истиц и их представителей, а также показаний свидетелей Р.Е.И. и С.К.П., являющихся соседями истиц с 50-х годов 20 века, усматривается, что границы земельного участка истцов №... с 1959 года не изменялись, закреплены объектами искусственного происхождения (деревянным забором, металлической сеткой), также по периметру участка произрастают плодово-ягодные деревья и кустарники. О наложении границ земельного участка, предоставленного ответчикам, на их земельный участок, истицы узнали только в 2014-2015 г.г., когда ответчиками были установлены вешки для установления забора по выделенному им в аренду земельного участка согласно границ по данным ГКН.

В свою очередь земельный участок ответчиков №... был сформирован в 2013г-2014г., ранее учтенным не являлся, при установлении его границ фактические границы смежных земельных участков, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, не учитывались, что подтвердил кадастровый инженер В.Е.В., указавший, что выход в натуре на соответствующие земельные участки при производстве кадастровых работ не осуществлялся, за основу была принята исключительно схема расположения земельного участка в соответствующем кадастровом квартале.

Также при производстве кадастровых работ акт согласования границ вновь образуемого земельного участка с собственниками смежного земельного участка не подписывался, что следует из соответствующего межевого плана и подтверждается сторонами по делу, а также кадастровым инженером В.Е.В., из показаний которого следует, что согласование границ в данном случае осуществлялось посредством опубликования соответствующей информации с местной газете.

Таким образом, в данном случае границы вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером №... накладываются на фактические границы ранее учтенного земельного участка истцов с кадастровым номером №..., общая площадь наложения составляет 162 кв.м.

Существующее положение дел стало возможным в результате допущенных нарушений при проведении кадастровых работ при формировании и постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №....

Так, согласно ч.7,9 ст. 38 Федерального закона N 221-ФЗ от (дата) "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких обьектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 2 Письма Минэкономразвития РФ от (дата) №...-ИМ/... «О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ» кадастровый инженер, выполняя кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка, должен руководствоваться документами, указанными в части 9 ст. 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов ответственность за отражение в межевом плане сведений о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка) несет кадастровый инженер (ст. 14.35 КоАП РФ).

В целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ, кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков, содержащимися, в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости (Приказа Минэкономразвития России от (дата) №...).

В данном случае границы земельного участка истцов №..., смежного с формируемым, хоть и не были установлены в соответствии с действующим законодательством, однако земельный участок являлся ранее учтенным, сведения о его площади и конфигурации имелись в регистрирующем органе.

Указанное обстоятельство было отражено в решении регистрирующего органа от (дата) №... о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка ответчиков, а именно было указано, что межевой план №... от (дата) не соответствует требованиям законодательства, в т.ч. не законного включения в межевой план координат смежного земельного участка, а также в соответствии с представленными координатами изменения конфигурации смежного земельного участка с кадастровым номером №..., сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности №... от 10.04.1959г. (л.д. 27-28).

Однако указанное обстоятельство не было учтено кадастровым инженером.

Кроме того, в соответствии со ст.39 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" при формировании земельного участка требуется согласование местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными. Такое согласование проводится по выбору кадастрового инженера посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. При этом в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Как следует из материалов дела, в ГКН имелись сведения о смежном земельном участке, его адресе, о чем имеется информация в решении о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка ответчиков от (дата) (л.д.27,125,126). Однако кадастровым инженером извещение о согласовании местоположения границ посредством почтового отправления либо лично под расписку собственникам смежного земельного участка не направлялось и не вручалось.

Указанное обстоятельство лишило собственников смежного участка возможности заявить о своих возражениях относительно формируемой смежной границы земельного участка и воспользоваться своим правом требовать согласования местоположения границ с их установлением на местности, что предусмотрено ч.5 ст.39 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости".

При указанных обстоятельствах, а также с учетом статуса земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, у кадастрового инженера отсутствовали основания для согласований границ формируемого земельного участка посредством опубликования.

С учетом приведенных положений Земельного кодекса, Закона о кадастре суд приходит к выводу, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером №..., их местоположение подлежало обязательному согласованию с собственниками смежного участка Г.А.М. и С.О.Л., независимо от того имеются сведения о границах данного земельного участка в ГКН или нет.

Учитывая отсутствие доказательств надлежащего согласования с истцами местоположения смежной границы, а также учета сведений о фактическом местоположении формируемого и смежного с ним земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка) в том числе содержащимися в картах и планах, являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, суд полагает, что в данном случае имелись нарушения требований статей 39, 40 Закона о кадастре при осуществлении кадастровых работ в связи с формированием и постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №....

Поскольку в данном случае имелось нарушение прав истцов - смежных землепользователей при проведении процедуры межевания и согласования границ спорных земельных участков, суд полает, что законные основания для внесения соответствующих сведений о границах земельного участка, предоставленного ответчикам на условиях аренды, в государственный кадастр недвижимости, отсутствовали, а потому имеются основания для исключения данных сведений из ГКН.

Иного суду не доказано, представленные доказательства не опровергнуты.

При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что исключение указанных сведений из состава ГКН в данном случае не влечет за собой прекращение права собственника и арендатора земельного участка с кадастровым номером №..., поскольку земельный участок не снимается с кадастрового учета, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены.

В последнем случае землепользователь земельного участка с кадастровым номером №... не лишен возможности по результатам вновь проведенного межевания поставить данный земельный участок на кадастровый учет с уточненными границами согласно их фактическому местоположению.

Аналогичное право в данном случае имеется и у собственников земельного участка с кадастровым номером №.... Порядок осуществления данного права носит заявительный характер.

С учетом того обстоятельства, что нарушенное право собственников земельного участка №... - Г.А.М. и С.О.Л., в полной мере восстановлено в результате исключения сведений из ГКН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №..., последующая постановка земельного участка на учет с уточненными границами носит заявительный характер и требует соблюдения процедуры, предусмотренной ФЗ РФ «О ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости", оснований для удовлетворения требований истцов об установлении границы земельного участка №... по координатам определенным кадастровым инженером ООО «Предприятие "С." либо кадастровым инженером Т.О.Е., не имеется.

Решение суда об исключения сведений из ГКН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №... является самодостаточным основанием для внесения соответствующих сведений в ГКН ФГБУ "Р." в лифе филиала ФГБУ "Р." по .... Дополнительного разъяснения данному органу соответствующей обязанности не требуется.

По указанным основаниям в удовлетворении исковых требований в соответствующей части надлежит отказать.

Доводы ответчиков о том, что в данном случае права истиц нарушены не были, так как фактическая площадь занимаемого ими земельного участка значительно превышает его площадь по первоначальному правоустанавливающему документу юридического значения по делу не имеет, поскольку в данном случае факт нарушения прав истцов Г.А.М. и С.О.Л. как смежных землепользователей при формировании границ смежного земельного участка КН №... был установлен судом, истицы в соответствии со ст. 25 Закона о кадастре имеют право на уточнение границ земельного участка в связи с изменением его площади и (или) изменением описания местоположения его границ, однако данным правом они в настоящее время не могут воспользоваться не могут, ввиду имеющегося наложения границ указанных земельных участков.

Основываясь на вышеизложенном, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г.А.М., С.О.Л. к Ю.А.Р., А.Р.А. о признании межевого плана недействительным, исключении границ земельного участка из государственного кадастрового учета, установлении границ земельного участка - удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания, выполненного кадастровым инженером В.Е.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером №... площадью 1000 кв.м. по адресу ... между домами №№...-а, 2-Б и 4.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка №....

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья - подпись -      О.А. Тоненкова

(марка обезличена)

(марка обезличена)