Дело №2-2556/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2015 года
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,
с участием прокурора Сафоновой О.С.,
при секретаре Докучаевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Бибичеву А.Г о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения.
установил:
Дмитровский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику Бибичеву А.Г. о прекращении права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения, мотивируя тем, что ответчик Бибичев А.Г. находится под наблюдением <данные изъяты>, по психическому состоянию, в связи с чем, у ответчика имеются противопоказания к вождению автотранспорта.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Ответчик Бибичев А.Г. иск признал.
3-е лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явилось, надлежаще извещалось о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не известили, мнение по иску не выразили.
3-е лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явилось, извещалось о дне рассмотрения дела надлежаще, предоставлено в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, мнение по иску не выразило (л.д.13).
Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Статьей 45 Федерального закона от 08.01.1998 г № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрено, в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. При этом, перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в п. 1 настоящей статьи, определяется Правительством РФ.
В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.1 и ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения настоящий закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст.27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.25 данного закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеваниями – эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Согласно положению №2 к приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе автомобилей полная масса которых не превышает 3500кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категории В), с правом и без права работы по найму, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению автомобилем после лечения и снятия с учета (после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинской комиссией наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно-методический консультативный отдел, при предоставлении больным хроническим алкоголизмом положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются в аналогичном порядке, но при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается больной.
В связи с этим, действующим законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно данным ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №9» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, Бибичев А.Г. находится под наблюдением врача-психиатра и по психическому состоянию имеет противопоказания для владения водительским удостоверением в ДД.ММ.ГГГГ.
Данный диагноз является противопоказанием для вождения автотранспорта.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Бибичевым А.Г. получено водительское удостоверение серия № категории «ВС» (л.д.9).
Из материалов дела следует, что водительское удостоверение выдано ответчику Бибичеву А.Г. <данные изъяты>», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
При наличии указанных обстоятельств, заявленные Дмитровским городским прокурором исковые требования являются обоснованными, поскольку действие специального права противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, подлежит прекращению, выданное ему водительское удостоверение признанию недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23, 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) «О безопасности дорожного движения», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Дмитровского городского прокурора удовлетворить.
Прекратить право Бибичева А.Г, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное на имя Бибичева А.Г, ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня оглашения через Дмитровский городской суд Московской области.
Судья: