Решение по делу № 3а-50/2016 (3а-631/2015;) ~ М-543/2015 от 08.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2016 года г.Самара

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Бамбуровой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело №3а-50/2016 по административному исковому заявлению ООО «Лагуна» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости,

с участием представителя ООО «Лагуна» по доверенности Сафонова А.В.,

У с т а н о в и л :

ООО «Лагуна» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения, просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: № в размере 581 759 497,15 руб.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал уточненные исковые требования.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Администрация г.о.Самары не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрация г.о.Самары представили отзывы на заявленные требования.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требование ООО «Лагуна» подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В связи с этим статья 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» ФЗ №135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что ООО «Лагуна» является собственником земельного участка с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома свыше 3-х этажей, расположенного по адресу: <адрес> /основание : акт приема –передачи от ДД.ММ.ГГГГ/.

Земельный участок с кадастровым номером : № поставлен на государственный кадастровый учет 31.07.2008 года.

Его кадастровая стоимость была утверждена приложением №1 к Постановлению Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов» в размере 1 369 790 611,14 руб.

Датой определения кадастровой стоимости спорного земельного участка является 01.01.2013 года.

ООО «Лагуна» не согласилось с кадастровой стоимостью земельного участка и обратилось в ООО «<данные изъяты>» для определения его рыночной стоимости.

Согласно отчета об оценке №, выполненного оценщиком ФИО1., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № определена в размере 628 333 364,80 руб. по состоянию на 01.01.2013 года.

Положительным экспертным заключением №, выполненным Некоммерческим <данные изъяты>», членом которого является оценщик ФИО1 подтверждено соответствие отчета об оценке требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.

Ссылаясь на подготовленный по его заказу отчет, ООО «Лагуна» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре результатов кадастровой стоимости спорных земельных участков.

Решением Комиссии № заявление ООО «Лагуна» отклонено.

Отклоняя заявление ООО «Лагуна», Комиссия указала, что отчет об оценке не соответствует требованиям статьи 11 ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-ФЗ, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки, однако, конкретных замечаний к отчету об оценке не привела.

После этого ООО «Лагуна» обратилось в суд с заявленным требованием, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В связи с тем, что отличие кадастровой стоимости от рыночной стоимости составляло 54,1%, Администрация г.о.Самары в своих возражениях на исковые требования указала о необходимости проверки отчета об оценке путем назначения судебной экспертизы.

Представитель административного истца заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы, которое судом было удовлетворено. По делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «<данные изъяты>».

По результатам проведенной экспертизы судом получено заключение эксперта от 20.01.2016 года, в котором содержится следующий вывод:

рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: № по состоянию на 01.01.2013 составляет 581 759 497,15 руб.;

Сторонами экспертное заключение не оспорено, административный истец согласился с выводами судебной экспертизы.

Оснований сомневаться в компетентности и беспристрастности эксперта и объективности экспертного заключения у суда не имеется, экспертиза назначена в судебном заседании, эксперт предупрежден об ответственности по ст.307 УК РФ.

Расхождение рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке, от величины рыночной стоимости, определенной экспертом, является несущественным и обосновано применением разных методов оценки, а также разным подбором аналогов.

В связи с изложенным заключение эксперта от 20.01.2016 года признается судом достоверным доказательством по делу, а величина рыночной стоимости, определенная экспертным заключением, признается достоверной.

Принимая во внимание представленные доказательства, в том числе заключение экспертизы, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость является завышенной и нарушает права административного истца.

В связи с вышеизложенным требование ООО «Лагуна» об установлении кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером: № равной рыночной подлежит удовлетворению в размере 581 759 497,15 руб.

Доводы сторон о существенном расхождении между кадастровой стоимостью земельного участка и его рыночной стоимостью не могут быть приняты во внимание, поскольку заключением экспертизы указанные доводы судом проверены, экспертиза подтвердила завышение кадастровой стоимости земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.65-66 ЗК РФ, ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.175-180, 249 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Требования ООО «Лагуна» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 581 759 497,15 руб.

Датой обращения ООО «Лаугана» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 15.12.2014 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Родина Т.А.