Решение по делу № 5-734/2019 от 14.08.2019

Дело № 5-734/19

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

14 августа 2019 года                                                       г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами в отношении Зайцева Дениса Александровича по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Петропавловск-Камчатского городского суда поступило дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Зайцева Д.А. для рассмотрения по существу.

При подготовке к его рассмотрению считаю, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе должно быть сформулировано событие правонарушения: указано его время, место совершения, описаны все необходимые элементы состава административного правонарушения, учитывая особенность диспозиции статьи, предусматривающей административную ответственность за указанное деяние.

Согласно протоколу об административном правонарушении Зайцеву Д.А. вменяется, что он 21 июня 2019 года в 21 час 30 минут, находясь в квартире 75 дома 39 по ул. Циолковского в г. Петропавловске-Камчатском, отказался выполнить законные требования сотрудника полиции участкового уполномоченного полиции первого отделения ОУУП и ПДН полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому А.В. Апатовой и младшего сержанта полиции И.Д. Клещина, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, а именно на неоднократные требования прекратить противоправные действия в виде сопротивления сотрудникам полиции не реагировал и продолжал хватать за форменное обмундирование, оказывая физическое сопротивление, тем самым оказал неповиновение законным требованием сотрудника полиции.

Действия Зайцева Д.А. квалифицированы по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Вместе с тем фабула обвинения в протоколе об административном правонарушении изложена таким образом, что не представляется возможным установить, что явилось причиной обращения сотрудников полиции к Зайцеву Д.А., какие мероприятия проводились в отношении Зайцева Д.А., и чему именно он сопротивлялся. Также по смыслу используемых при составлении протокола речевых конструкций, Зайцев Д.А. отказался выполнить требование сотрудников полиции, находясь при исполнении своих служебных обязанностей. Вместе с тем, не указано, что сотрудники полиции, предъявляющие Зайцеву Д.А. требования, находились при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка.

Отсутствие в описании события правонарушения указанных сведений не позволяет дать объективную оценку законности предъявленных требований, тогда как, исходя из диспозиции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, это является обстоятельством, подлежащим обязательному доказыванию по делу.

То есть протокол об административном правонарушении в части изложения обстоятельств правонарушения составлен неправильно, объективная сторона события правонарушения описана неполно, что является существенным недостатком протокола.

Указанные недостатки протокола препятствуют всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Принимая во внимание то обстоятельство, что указанные недостатки с учетом установленных законом сроков рассмотрения дела не могут быть восполнены на стадии рассмотрения дела судом, руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Зайцева Дениса Александровича по ч. 1 ст. 19.3 КоАП для устранения выявленных недостатков законодательства об административных правонарушениях.

Судья                                          подпись                                        Ю.А. Кулагина