Решение по делу № 2-1205/2018 от 14.08.2018

К делу №2-1205/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Тихорецк 12 сентября 2018 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Харченко М.Е.,

при секретаре судебного заседания Бондаренко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района в интересах муниципального образования Павловский район к Киселевой Елене Владимировне о взыскании ущерба, причиненного работником,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района в интересах муниципального образования Павловский район обратился в суд с иском к Киселевой Елене Владимировне о взыскании ущерба, причиненного работником.

Иск мотивирован тем, что 26.03.2018 Павловским межрайонным следственным отделом следст­венного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю вынесено постановление об отказе в возбуждении уго­ловного дела по факту неправомерных действий заместителя главы муници­пального образования Павловский район Киселевой Е.В., выразившихся в использовании служебного автомобиля
в нерабочее время в личных целях в период времени с 04.08.2015 по 31.12.2016.

По результатам проверки установлено, что на основании распоряжения главы муниципального образования Павловский район № от 03.06.2015 Киселева Елена Владимировна назначена на должность заместителя главы муниципального образования Павловский район.

Пунктом 4 приложения №1 к распоряжению и.о. главы муниципального образования Павловский район от 25.08.2015 №
«О транспортном обслуживании в администрации муниципального образования Павловский район» за заместителем главы муниципального образования Павловский район Киселевой Е.В. закреплен служебный автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

На основании пункта 4 распоряжения и.о. главы муниципального обра­зования Павловский район от 25.08.2015 № «О транспортном обслуживании в администрации муниципального образования Павловский район» использование автомобилей допускается только в рабочее время для решения служебных вопросов.

Распоряжениями главы муниципального образования Павловский район от 04.04.2016 №, от 31.08.2016 №, от 30.12.2016 № служебный автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № закреплен за заместителем главы Киселевой Е.В., которая включена в число лиц, допущенных к управле­нию транспортными средствами в отсутствие водителя по путевым листам.

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Документом, подтверждающим расходы, связанные с использованием транспорта, является путевой лист (форма №0345001), утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 №78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учет­ной документации по учету работы строительных машин и механизмов, ра­бот в автомобильном транспорте».

Согласно сведениям, предоставленным ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району, полученным путем видео-фиксации АПК «ГОРИЗОНТ», использование служебного транспорта администрации муниципального образования Павловский район автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № допускалось на протяжении 2015-2016 годов в нерабочее время, в выходные и праздничные дни.

По поручению прокуратуры района контрольно-счетной палатой муниципального образования Павловский район проведены проверки использо­вания служебного транспорта <данные изъяты> государственный регистрационный знак № закрепленного за Киселевой Е.В., о чем подготовлены справки от 05.04.2017, 24.04.2017, 22.06.2017, согласно которым установлены случаи выезда автомобиля без пу­тевых листов
в выходные и праздничные дни.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от

26.03.2018, вынесенному Павловским МСО СУ СК РФ по КК по факту
не­правомерных действий заместителя главы муниципального образования Пав­ловский район Киселевой Е.В., выразившихся в использовании служебного автомобиля в личных целях, установлено, что закрепленный за Киселевой Е.В. служебный автомобиль был использован в личных целях в выходные и праздничные дни: 19.09.2015, 26.12.2015, 27.12.2015, 27.02.2016, 13.03.2016, 19.03.2016, 26.03.2016, 28.05.2016, 12.06.2016, 18.06.2016, 02.07.2016, 09.07.2016, 30.07.2016, 13.08.2016, 20.08.2016, 27.08.2016, 03.09.2016, 22.10.2016, 12.11.2016; в период трудового отпуска: 02.12.2015, 03.12.2015, 08.12.2015, 09.12.2015, 19.09.2016, 29.09.2016, 30.09.2016, 01.10.2016, 07.10.2016.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований
мо­жет находиться имущество, предназначенное для решения установленных указанным Законом вопросов местного значения.

На основании части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального об­разования самостоятельно владеют, пользуются
и распоряжаются муници­пальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федера­ции, федеральными законами и принимаемыми
в соответствии с ними нор­мативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Совета муниципального образования Павловский район от 26.01.2012 № утверждено Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Павловский район, в соответствии с которым целями и задачами управ­ления и распоряжения муниципальным имуществом являются повышение эффективности его использования, сохранение муниципального имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения муниципального об­разования, контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

Действиями Киселевой Е.В., использовавшей служеб­ный транспорт
в личных целях, нарушены нормы права о порядке использова­ния муниципального имущества, принцип законности, установленный статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, уста­новленный статьей 38 Бюджетного кодекса РФ, в связи с чем причинен ущерб бюджету муниципального образования Павловский район в виде расходов на приобретение бензина.

В соответствии со справкой контрольно-счетной палаты от 22.03.2018 понесенные затраты на бензин при использовании автомобиля «ХЕНДЭ АКЦЕНТ» государственный регистрационный знак Р038АА, использовавшегося Киселевой Е.В. в личных целях, со­ставили 12861 рублей 61 копейка.

Частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вред, причиненный лич­ности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению
в полном объеме лицом, причи­нившим вред.

Статьей 1082 Гражданского кодекса РФ установлено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред
в натуре (предос­тавить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки
в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также не­полученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная вы­года).

Учитывая, что действиями Киселевой Е.В. причинен ущерб бюджету муниципального образования Павловский район, просит взыскать
с Киселевой Е.В. сумму ущерба, причиненного бюджету муниципального образования Павловский район, в размере 12861 рубль 61 копейка, государственную пошлину в доход государства.

В судебное заседание прокурор Павловского района не явился,
в предоставленном в суд заявлении заявил об отказе от иска, в связи
с добровольным удовлетворением требований, просил прекратить производство по делу, рассмотреть ходатайство прокурора об отказе от иска в его отсутствие.

Ответчик Киселева Е.В., представитель третьего, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации Павловского района Краснодарского края
в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

На основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права
и законные интересы других лиц.

При установленных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для принятия отказа от иска.

На основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению.

На основании статей 39, 173, 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять заявленный прокурором Павловского района в интересах муниципального образования Павловский район отказ от иска к Киселевой Елене Владимировне о взыскании ущерба, причиненного работником.

Прекратить производство по делу по искупрокурора Павловского района в интересах муниципального образования Павловский район
к Киселевой Елене Владимировне о взыскании ущерба, причиненного работником.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья Тихорецкого

городского суда М.Е.Харченко