Решение по делу № 2-49/2019 (2-440/2018;) ~ М-415/2018 от 14.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием истцов Медведевой С.Н., Медведева Н.В.,

представителя истцов по доверенности Самохваловой Е.В.,

представителя ответчика администрации муниципального района Красноармейский по доверенности Ильина С.Н.

при секретаре Перцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2019 по исковому заявлению Медведева <данные изъяты>, Медведевой <данные изъяты>, Медведева <данные изъяты>, Медведева <данные изъяты> к администрации муниципального района Красноармейский Самарской области, третьему лицу администрации сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Медведев В.Н., Медведева С.Н., Медведев Н.В., Медведев Е.В. обратились в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального района Красноармейский Самарской области, третьему лицу администрации сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский о предоставлении благоустроенного жилого помещения

В обоснование требований указали, что к Истцам по договору № найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение трехкомнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>.

По вышеуказанному адресу истцы зарегистрированы по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ. между сельским поселением Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области и Медведевым В.Н. заключен договор № найма жилого помещения, в соответствии с которым ему (одному без членов семьи) передана однокомнатная квартира по адресу <адрес>. Согласно п.2 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение члены семьи не вселяются.

Истцы состоят в списках граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального района Красноармейский номер № с ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> признан непригодным для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ году аварийный муниципальный восьми квартирный жилой дом, <адрес> был снесен.

Истцы не были уведомлены о выселении из изолированного жилого помещения в восьми квартирном доме по адресу <адрес>. Также им ни разу не было направлено уведомление о необходимости прибыть в администрацию для заключения договора найма. С Медведевой С.Н., Медведевым Е.В., Медведевым Н.В. договор найма жилого помещения не заключался. Медведев Е.В. и Медведев Н.В. совершеннолетние, имеют самостоятельные семьи, с родителями совместно не проживают.

Жилое помещение по адресу <адрес> предоставлено только Медведеву В.Н., кроме того это однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., когда жилое помещение по адресу <адрес> являлась трехкомнатной квартирой жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решением Красноармейского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что жилое помещение квартира <адрес> не отвечает требованиям длительного безопасного проживания в нем. Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, истцам взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания и впоследствии снесенного, не было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, согласно законодательству РФ. В связи с чем, просят суд обязать Администрацию муниципального района Красноармейский Самарской области предоставить Медведеву <данные изъяты>, Медведеву <данные изъяты>, Медведевой <данные изъяты>, Медведеву <данные изъяты> по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью, не менее ранее занимаемого ими на состав семьи 4 человека.

В ходе судебного разбирательства истца свои требования увеличили, указав при этом, что ДД.ММ.ГГГГ. истцы в лице представителя ознакомлены с копией Постановления Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района Красноармейский». Из постановления усматривается: п.1 переселить граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес> и предоставить: однокомнатную квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., семье Медведева <данные изъяты> в составе 4 человека; п.2 Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение.

Истцы считают, что указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № принято в нарушение закона. Постановление не соответствует правовым нормам и незаконно ограничивает права истцов на предоставление им по договору социального найма благоустроенного, равноценного жилого помещения на состав семьи 4 человека, поэтому Постановление № должно быть признано недействительным.

Истцам Медведеву В.Н., Медведевой С.Н.. Медведеву Н.В., Медведеву Е.В. по договору № найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение трехкомнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>.

По вышеуказанному адресу истцы зарегистрированы по постоянному месту жительства |с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Истцы не были уведомлены о выселении из изолированного жилого помещения в восьми квартирном доме по адресу <адрес>. Также им ни разу не было направлено уведомление о необходимости прибыть в администрацию для заключения договора найма. С Медведевой С.Н., Медведевым Е.В., Медведевым Н.В. договор найма жилого помещения не заключался. Медведева С.Н., Медведев Е.В. и Медведев Н.В. совершеннолетние, Медведевы Е.В. и Н.В. имеют самостоятельные семьи, с родителями совместно не проживают. С Постановлением Администрации м.р. Красноармейский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № они до настоящего времени ознакомлены не были.

На дату принятия постановления - ДД.ММ.ГГГГ., жилое помещение по адресу <адрес> предоставлено уже ДД.ММ.ГГГГ. одному Медведеву В.Н. без членов семьи, о чем заключен договор найма жилого помещения №. Кроме того, предоставляемое помещение - это однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., когда аварийное жилое помещение по адресу <адрес> являлось трехкомнатной квартирой жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, истцам взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания и впоследствии снесенного, не было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, согласно законодательству РФ, т.е. права граждан, выселенных из аварийного жилого дома, подлежащего сносу не восстановлены. Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В связи с чем, просят суд признать Постановление Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района Красноармейский» недействительным.

Обязать Администрацию муниципального района Красноармейский Самарской области предоставить Медведеву <данные изъяты>, Медведеву <данные изъяты>, Медведевой <данные изъяты>, Медведеву <данные изъяты> по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью, не менее ранее занимаемого ими на состав семьи 4 человека.

В судебном заседании представитель истцов Самохвалова Е.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, суду также пояснила, что семья Медведевых В.Н. надлежащим образом не была переселена в жилое помещение, отвечающего признакам благоустроенного. В настоящее время только с Медведевым В.Н. заключен договор социального найма жилого помещения, которое не отвечает признакам равнозначности и благоустроенности. Остальным членам семьи, до настоящего времени жилое помещение не предоставлено, чем нарушаются их права. Просит суд отказать в удовлетворении встречных требований, удовлетворив уточненные требования истцов.

Истцы Медведев В.Н., Е.В. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, их интересы представляет Самохвалова Е.В, по доверенности.

Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Медведев В.Н. в дополнение суду пояснил, что ему в ДД.ММ.ГГГГ предложили переселиться в с. Красноармейское, с ним заключили договор социального найма, он до настоящего времени проживает в предоставленном жилом помещении по адресу <адрес>, оплачивает все коммунальные услугу. Однако не отрицает, что не оплачивает за содержание жилого помещения по договору социального найма, так как считает, что жилое помещение не отвечает признакам благоустроенного. Однако не отрицал, что после проведенных ремонтных работ в ДД.ММ.ГГГГ он с заявлениями о признании непригодным для проживания жилого помещения не обращался. Подтвердил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в суд с исковыми требованиями о предоставлении ему и его семье иного благоустроенного жилого помещения, но по тем основаниям, что он является участником боевых действий. В удовлетворении требований было отказано. Подтверждает, что ему известно о том, что он и его семья начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, стоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на общих основаниях. В жилом помещении по <адрес> он действительно стал проживать еще и до заключения с ним оговора социального найма. Со своей семьей некоторое время жил раздельно. Сейчас с ним в спорном жилом помещении проживает его супруга Медведева С.Н., дети живут отдельно, так как у них свои семьи. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. Встречные требования не признал.

Медведева С.Н. суду также показала, что когда им предложили жилое помещение в <адрес> Медведева С.Н. вместе с детьми Медведевым Е.В. и Медведевым Н.В. не согласилась там проживать, и уехала жить в д. Колокольцовку Красноармейского района, а Медведев В.Н. стал проживать один в жилом помещении в <адрес>. Некоторое время они проживали отдельно. В настоящее время она вместе с Медведевым В.Н. проживают совместно по указанному выше адресу в с. Красноармейское. Дети проживают отдельно в данное жилое помещение они не заселялись, так как проживают отдельно своими семьями.

Представитель администрации муниципального района Красноармейский по доверенности Ильин С.Н. исковые требования не признал в полном объеме, сослался на письменный отзыв.

Представитель администрации сельского поселения Куйбышевский глава поселения Тимченко С.В. в судебное заседание не явился. Извещен судом надлежащим образом. Ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования оставил на усмотрение суда, суду показал, что семья Медведевых выехала из <адрес> в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предоставлением им другого жилого помещения взамен аварийного. Дом, в котором ранее проживали Медведевы, был снесен еще в ДД.ММ.ГГГГ, однако они отказываются сниматься с регистрационного учета по адресу <адрес> Полагает, что требования Медведевых не подлежат удовлетворению.

Представитель администрации сельского поселения Красноармейский Харитонов В.П. в судебное заседания не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства дал суду следующие показания, что в ДД.ММ.ГГГГ он как глава заключил договор социального найма жилого помещения с Медведевым В.Н., при заключении он не спрашивал у него паспорт и не спрашивал, кто с ним будет проживать совместно, так как на момент заключения договора социального найма Медведевы уже проживали в квартире по <адрес>, поскольку в <адрес> проживать было невозможно в связи с аварийным состоянием жилого помещения. Договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ он заключил, не имея, по сути, на то законных оснований, поскольку Постановление о предоставления жилого помещения Медведеву В.Н. на состав семьи из четырех человек по адресу <адрес> было принято только в ДД.ММ.ГГГГ года. Но поскольку люди уже проживали там, он взял на себя такую ответственность по заключению договора найма. Просит в удовлетворении иска Медведевых отказать, встречные требования, администрации муниципального района Красноармейский признал полностью.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ были приняты встречные исковые требования администрации муниципального района Красноармейский к администрации сельского поселения Красноармейский муниципального района Красноармейский Самарской области, Медведеву В.Н., третьим лицам Медведевой С.Н., Медведеву Н.В., Медведеву Е.В. о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В обоснование требований указано, что из материалов дела, с истцами администрацией сельского поселения Куйбышевский м.р. Красноармейский был заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (п.2 договора). Данный договор является бессрочным. Раздел IV договора предусматривает основания расторжения и прекращения договора, в том числе при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Данный договор на момент заключения спорного договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Медведевым В.Н. и администрацией сельского поселения Красноармейское м.р. Красноармейский Самарской области, расторгнут не был. Фактически его прекращение состоялось в связи с утратой объекта - жилого дома по адресу: <адрес> вследствие его сноса (акт комиссии, удостоверяющий факт сноса аварийного дома от ДД.ММ.ГГГГ). До этого момента истцы пользовались жилым помещением, и более того, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.

Поэтому заключение спорного договора № от ДД.ММ.ГГГГ г. между Медведевым В.Н. и администрацией сельского поселения Красноармейское м. р. Красноармейский Самарской области является незаконным, без наличия какого-либо на это основания.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией м. р. Красноармейский Самарской области в целях реализации районной адресной программы «Муниципальная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района Красноармейский Самарской области на 2009-2011 годы» принято постановление № «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории м.р. Красноармейский» о переселении граждан из аварийного муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес> в благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес> и предоставлении однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. семье Медведева <данные изъяты> в составе 4 человек.

На основании п.2 постановления администрация сельского поселения Красноармейское м.р. Красноармейский должна заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение.

Данное постановление является действующим, не было изменено или отменено по каким-либо основаниям. Квартира <адрес> существует как объект - жилое помещение, более того в ней проживает один из истцов Медведев <данные изъяты>. Обязанность по заключению договора социального найма с семьей Медведева В.Н. в составе 4 человек сохраняется.

Таким образом, заключение администрацией сельского поселения Красноармейское договора найма жилого помещения с одним Медведевым В.Н. без наличия законного основания нарушает права администрации м.р. Красноармейский Самарской области, что привело к неблагоприятным последствиям в виде искового требования о предоставлении жилого помещения.

Поскольку удовлетворение встречного иска исключает в части удовлетворение первоначального иска, между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора, оно оформлено в форме встречного иска. В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее - недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

На основании изложенного просят суд договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области и Медведевым <данные изъяты> признать недействительным с момента его заключения.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав представленные суду материалы, приходит к следующему.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между сельским поселением Куйбышевский муниципального района Красноармейский Самарской области и истцами Медведевым Н.В., Медведевой С.Н., Медведевым В.Н., Медведевым Е.В. был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное жилое помещение было признано аварийным и в последствии было снесено в ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Медведеву В.Н. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу с<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с п.1 данного договора нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение было передано вышеназванное жилое помещение.

Согласно акту передачи жилого помещения, акту технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ - жилое помещение было передано в удовлетворительном состоянии, пригодное для постоянного проживания, полностью соответствующее условиям Договора социального найма.

Постановлением администрации муниципального района Красноармейский Самарской области № от 25.10.2011 г. «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района Красноармейский» Медведеву В.Н. и членам семьи из состава четырех человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

В данном жилом помещении проживают Медведев В.Н., Медведева С.Н.

Доводы истцов и их представителя о том, что жилое помещение по адресу с. Красноармейское ул. Кирова дом 93 кв.1 не пригодно для проживания не подтверждены никакими доказательствами.

Ссылка стороны истца на решение Красноармейского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., а также на техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ г. «Оценка технического состояния квартир, расположенных по адресу <адрес>», суд находит несостоятельной в связи со следующим.

Согласно решению Красноармейского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившего в законную силу, удовлетворен иск прокурора Красноармейского района Самарской области в интересах граждан проживающих по адресу <адрес>, в том числе и в интересах Медведева В.Н., об обязании администрацию сельского поселения Красноармейское устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в жилом доме по <адрес>.

Решением суда администрация сельского поселения Красноармейское была обязана произвести ремонт, в частности в квартире истцов: удалить с пораженных участков обои и листы гиспсокартона, произвести антисептическую обработку, заменить обои, заменить обрамление около окон, удалить пораженные участки потолка, демонтировать и выполнить антисептическую обработку полостей стен, облицевать стену в зоне раковины водостойким материалом.

В ходе исполнения данного решения суда было возбуждено исполнительное производство, которое было окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ Все выявленные недостатки и дефекты в жилом помещении были полностью устранены.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений Медведева В.Н., после указанных событий ДД.ММ.ГГГГ он ни с какими заявлениями о том, что жилое помещение продолжает быть непригодным для проживания никуда не обращался.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Вместе с тем, в судебном заседании стороной ответчика в материалы дела был представлен акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. и на основании данного акта заключение, в котором межведомственная комиссия пришла к выводу о том, что жилое помещение расположенное по адресу <адрес> пригодно для проживания соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению о его пригодности для постоянного проживания.

В связи с чем, довод представителя истца о том, что семья Медведевых нуждается во внеочередном обеспечении жилым помещением в связи с невозможностью проживания в предоставленном жилом помещении по <адрес> несостоятелен по изложенным выше основаниям.

Кроме того, в соответствии с постановлением администрации муниципального района Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ г.» Медведев В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время стоит в общем списке нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району Красноармейский.

Из представленного в материалы дела технического паспорта жилого помещения следует, что предоставленная квартира по адресу <адрес> является однокомнатной квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Однако, доводы представителя истца о нарушении прав истцов в связи с предоставлением Медведеву В.Н. и членам его семьи квартиры меньшей площадью взамен ранее предоставленной трехкомнатной квартиры в п<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., не могут быть приняты во внимание в связи со следующим.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах довод представителя истца Самохваловой Е.В. об ухудшении жилищных условий истцов при переселении их в другое жилое помещение, состоящее из меньшего количества комнат, чем занимаемая ране ими квартира в <адрес>, состоящая из трех комнат, является ошибочным, поскольку согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Судом принимается во внимание, то что требования, указанные в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, по предоставлению другого благоустроенного жилого были выполнены, предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес> отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, расхождение в площади на 0,6 кв.м. по мнению суда, не является грубым нарушением прав истцов на предоставление равнозначного благоустроенного жилого помещения.

Других доказательств, подтверждающих, что истцы проживают в жилом помещении не пригодном для постоянного проживания и не отвечающего нормам и понятиям благоустроенного жилого помещения, в противоречие ст.56 ГПК РФ суду не представлено

Суд считает также не подлежащими удовлетворению требования о признании постановления администрации муниципального района Красноармейский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района Красноармейский» по изложенным выше основаниям, а также в связи со следующим.

Доводы представителя истцов Самохваловой Е.В. о том, что жилое помещение предоставлено только одному Медведеву В.Н., в связи с чем, по мнению представителя Самохваловой Е.В. названное выше Постановление нарушает права истцов, суд находит надуманными.

Из Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Нанимателю – Медведеву В.Н. и членам его семьи передается жилое помещение по указанному выше адресу.

Доводы о том, что ответчиком на основании договора социального найма в жилое помещение вселен только Медведев В.Н., а остальным членам семьи жилое помещение не было предоставлено до настоящего времени не состоятелен.

Из пояснении истицы Медведевой С.Н. следует, что она не согласилась проживать с Медведевым В.Н. и вместе с детьми Медведевым Е.В. и Медведевым Н.В. уехала жить в <адрес>, а Медведев В.Н. стал проживать один в жилом помещении в <адрес>. Некоторое время они проживали отдельно. В настоящее время она вместе с Медведевым В.Н. проживают совместно по указанному выше адресу в <адрес>. Дети проживают отдельно в данное жилое помещение они не заселялись, так как проживают отдельно своими семьями.

Доводы о том, что Медведеву и его членам семьи не было известно о том, что имеется Постановление администрации муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района Красноармейский», в соответствии с которым жилое помещении по адресу <адрес> было предоставлено Медведеву В.Н. на состав семьи из 4 человек, а также то, что им никогда не предлагалось заключить договор социального найма жилого помещения, суд расценивает как злоупотребление правом со стороны истцов, в связи со следующим.

Решением Красноармейского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. в удовлетворении исковых требований Медведева В.Н. о признании отказа администрации МР Красноармейский в принятии его и его семью на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения необоснованным и обязании Администрации МР Красноармейский Самарской области поставить Медведева В.Н. и его семью на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 г. №87 – ГД « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан проживающих на территории Самарской области, ветеранов, инвалидов семей имеющих детей инвалидов» - отказано в полном объеме. При рассмотрении дела судом и сторонами делалась ссылка на указанное выше Постановление.

В связи с чем, истцам достоверно было известно о существовании обжалуемого Постановления, однако с требованиями о его отмене в суд ранее не обращались, и свои права нарушенными данным Постановлением не считали. Кроме того, в материалах гражданского дела имеется переписка истцов с администрацией муниципального района Красноармейский, из которой усматривается, что со стороны администрации исходила инициатива о необходимости заключить договор социального найма со всеми членами семьи Медведева В.Н.

Суд считает необходимым отметить, и тот факт, что согласно почтовому уведомлению полученному истцами ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе рассмотрения настоящего дела, администрация сельского поселения Красноармейский во исполнение п.2 Постановления администрации Муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ г. вновь обратилась с предложением к истцам прибыть для заключения договора социального найма жилого помещения.

Однако данное предложение истцами вновь проигнорировано, о чем подтвердил и сами истцы в судебном заседании, не отрицали тот факт, что не желают заключать договор социального найма, а также сниматься с регистрационного учета из несуществующего дома в <адрес>.

Отказывая в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что оснований для обязания администрацию муниципального района Красноармейский Самарской области предоставить семье Медведевых по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого ими на состав из 4 человек и признании Постановления администрации муниципального района Красноармейский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района Крансорамейский» не имеется по изложенным выше основаниям.

Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении встречных исковых требований администрации муниципального района к администрации сельского поселения Красноармейский, Медведеву В.Н., третьим лицам Медведевой С.Н., Медведеву Н.В., Медведеву Е.В. о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что оспариваемый договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ действительно был заключен с Медведевым В.Н. до принятия постановления администрации муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ г., то есть, по сути, администрация сельского поселения вышла за пределы своих полномочий, заключив договор социального найма без имеющихся на то правовых оснований.

Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Федеральным законом, статья 168 Гражданского кодекса РФ изложена в новой редакции, согласно которой, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой, а не ничтожной, за исключениями, установленными названной статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В ходе судебного разбирательства представителем Самохаловой Е.В. было заявлено ходатайство о пропуске срока давности для признания договора социального найма недействительным.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу положений статьи 199 Гражданского кодекса РФ пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Поскольку стороной истца по встречному заявлению ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявлено, суд отказывает по указанным выше основаниям в удовлетворении встречных требований администрации муниципального района Самарской области о признании договора социального найма недействительным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 13,67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования Медведева <данные изъяты>, Медведевой <данные изъяты>, Медведева <данные изъяты>, Медведева <данные изъяты> к администрации муниципального района Красноармейский Самарской области, третьему лицу администрации сельского поселения Куйбышевский муниципального района Красноармейский о признании Постановления Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района Красноармейский» недействительным; обязании Администрацию муниципального района Красноармейский Самарской области предоставить Медведеву <данные изъяты>, Медведеву <данные изъяты>, Медведевой <данные изъяты>, Медведеву <данные изъяты> по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью, не менее ранее занимаемого ими на состав семьи 4 человека – оставить без удовлетворения.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации муниципального района Красноармейский к администрации сельского поселения Красноармейский муниципального района Красноармейский Самарской области, Медведеву <данные изъяты>, третьим лицам Медведевой <данные изъяты>, Медведеву <данные изъяты>, Медведеву <данные изъяты> о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2019 г.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.