Решение по делу № 2а-3524/2019 ~ М-3412/2019 от 19.12.2019

Дело №2а-3524/2019

34RS0007-01-2019-004708-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием прокурора Федяниной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №1 Управления МВД России по г.Волгограду к Климову А.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции №1 Управления МВД России по г.Волгограду обратился в суд с административным иском, в котором просил:

- установить в отношении Климова А.А. административный надзор сроком до 19 июля 2022г.;

- установить административные ограничения: обязать Климова А.А. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 час. до 06-00 час.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующие обстоятельства.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 23 июля 2015г. Климову А.А., ранее судимому, был установлен административный надзор сроком на три года. 21 апреля 2017г. в период нахождения под административным надзором Климов А.А. совершил преступление, предусмотренное п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое был осужден приговором Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 6 декабря 2017г. к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года. По совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 20 ноября 2017г. Климову А.А. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 июля 2019г. Климов А.А. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 6 месяцев 23 дня.

Представитель административного истца - Отдела полиции №1 Управления МВД России по г.Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Климов А.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений по существу административного иска суду не представил. В письменном заявлении не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив доводы административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Федяниной О.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 23 июля 2015г., вступившим в законную силу, в отношении Климова А.А. был установлен административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., запрета посещения общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

В период нахождения под административным надзором (21 апреля 2017г.) Климов А.А. совершил преступление средней тяжести, предусмотренное п.п.«б»,«в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое был осужден приговором Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 6 декабря 2017г. к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний с наказанием по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 20 ноября 2017г. Климову А.А. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания Климову А.А. исчисляется с 6 декабря 2017г. с зачетом в окончательное наказание срок отбытого Климовым А.А. наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 20 ноября 2017г. – с 3 марта 2017г. по 22 апреля 2017г. и с 19 сентября 2017г. по 5 декабря 2017г.19 июля 2019г. Климов А.А. освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области на основании постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от 8 июля 2019г. условно-досрочно на 6 мес. 23 дня.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно подп.«в» п.3, п.4 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда в п. 4 Постановления от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

По правилам частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая, что Климов А.А. в период административного надзора, установленного ему решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 23 июля 2015г., совершил преступление средней тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, с учетом срока погашения судимости по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 6 декабря 2017г., установить в отношении Климова А.А. административный надзор сроком до 19 июля 2022г. с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора Климову А.А. следует исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 31 января 2020г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении Климова А.А., родившегося ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ, до 19 июля 2022г.

Установить в отношении Климова А.А. в период административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять с 31 января 2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья - Н.А.Северина