Решение по делу № 5-487/2011 от 20.06.2011

Решение по административному делу

                                                                         5-487/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2011 года г. Воркута Мировой судья Индустриального судебного участка г.Воркуты Республики Коми Мицкевич Е.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи Шахтёрского судебного участка г.Воркуты,

с участием Бакаева С.А.1 - лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  в отношении

Бакаева С.А.1, <ДАТА2>г.рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> главным специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Коми <ФИО2> в отношении главного врача ГУ РК <АДРЕС> Бакаева С.А.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1  КоАП РФ.

В судебном заседании Бакаев С.А.1 - лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, факт административного правонарушения признал, пояснив, что выполнить предписание надзорного органа в полном объеме не представилось возможным в связи с финансовыми трудностями.

Выслушав Бакаева С.А.1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Коми <ФИО4> при рассмотрении материалов планового лицензионного контроля, проведённого на основании распоряжения и.о.руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Коми от 27.10.2010г. № 60 в отношении лицензиата - ГУ РК <АДРЕС> 03.12.2010г. вынесено предписание № 13436/01-09 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий.  В соответствии с указанным предписанием в срок до 01.03.2011г. необходимо было устранить выявленные нарушения лицензионных требований и условий и в указанный срок известить должностное лицо, выдавшее настоящее предписание, о его выполнении, предоставив следующие доказательства: копии протоколов микроклимата, освещенности, шума, контроля воздуха рабочей зоны на окислы азота, озон, подтверждающие соответствие полученных результатов гигиеническим нормативам.

Согласно  протоколу об административном правонарушении № 657 от <ДАТА7>, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, совершенном должностным лицом Бакаевым С.А.1  -главным врачом  ГУ РК <АДРЕС> составленному главным специалистом - экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по РК <ФИО2>, при проведении внеплановой документарной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий от 03.12.2010 г. № 13436/01-09 в отношении ГУ РК <АДРЕС>  проведённой на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РК <ФИО4> от 06.04.2011г. № 24, установлено невыполнение предписания № 13436/01-09 от 03.12.2010г. в полном объёме,  а именно: не представлены протоколы замеров микроклимата, шума, искусственной освещенности в процедурной рентгенодиагностического кабинета, подтверждающие соответствие полученных результатов гигиеническим нормативам.

Таким образом, предписание № 13436/01-09 от 03.12.2010г. в полном объёме не исполнено.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт невыполнения предписания № 13436/01-09 от 03.12.2010г., виновность Бакаева С.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не обеспечившего выполнение законного предписания надзорного органа, суд считает доказанной, что  подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 657 от <ДАТА7> (л.д.5-7), распоряжением зам.руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК № 24 от 06.04.2011г. о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица (л.д.10); актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 263 от 17.05.2011г. (л.д.12-14);  предписанием № 13436/01-09 от 03.12.2010г. об устранении нарушений лицензионных требований и условий (л.д.16); приказом № 442-к от 12.09.2007г. о назначении на должность главного врача ГУ РК <АДРЕС> Бакаева С.А.1

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, суд считает возможным назначить Бакаеву С.А.1 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

            Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гр.Бакаева С.А.1 за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен в срок не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми - администратор платежа) ИНН 1101486396, КПП 110101001, счёт получателя:40101810000000010004; Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России, БИК 048702001, КБК 141 1 16 90040 04 0000 140, ОКАТО 87401000000.

Наименование платежа: «Прочие поступления от денежных (взысканий) штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд РК через Шахтёрский судебный участок г.Воркуты в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                                              Е.В. Мицкевич