Решение от 18.03.2015 по делу № 2-854/2015 от 15.01.2015

Дело № 2-854/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2015 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Малковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасовой В.И. к ДЖКХиБ Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, третьи лица: Майорова Е.В. , Майорова И.О. , Палий А.В. , Палий М.В. , Шелемякин А.Г. , Джавадова О.Э. , Джавадова К.Р. , Шелемякина Н.С. , Шелемякин Ю.Г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Тарасова В.И. обратилась в суд к ДЖКХиБ Администрации <адрес>, Администрации <адрес> с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, в котором указала, что является квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, (данный объект недвижимости является коммунальной квартирой, которая находится в общей долевой собственности) <адрес>, с <дата> и по настоящее время, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета, а так же штамп в паспорте о регистрации. Данное жилое помещение было выделено в установленном порядке В.И. Тарасовой Профсоюзом рабочих Новочеркасской ГРЭС в <дата>, так как В.И. Тарасова являлась работником детского сада при Новочеркасской ГРЭС, о чем свидетельствует копия трудовой книжки. <дата> В.И. Тарасова обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения. Письмом от <дата> № ОДП ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по причине отсутствия надлежащим образом заверенной копии решения исполнительного комитета Совета народных депутатов (Постановление мэра <адрес>). Отсутствие заверенной копии решения исполнительного комитета Совета народных депутатов (Постановление мэра <адрес>), а в данном случае ордер был выдан на основании решения Профсоюза рабочих Новочеркасской ГРЭС в <дата>, законность которого ни кем не оспаривалась с <дата> давность имеющегося факта не может нарушать конституционное право истца на жилище. Иного жилья в собственности В.И. Тарасовой не имеется, данное жилое помещение является для нее единственным местом проживания, выше указанный ордер был ею утрачен. В силу закона к отношениям по пользованию коммунальной квартирой по <адрес>, (данный объект недвижимости является коммунальной квартирой, которая находится в общей долевой собственности) <адрес>, применяют положения о договоре социального найма, в том числе и право приватизации доли в общей долевой собственности коммунальной квартиры. Ранее в приватизации В.И. Тарасова участия не принимала, что подтверждает справка МУП «ЦТИ» о неучастии в приватизации от <дата> № №. Таким образом, в связи с отказом ответчиков оформить в установленном порядке договор социального найма на занимаемое В.И. Тарасовой жилое помещение, она не имеет возможности использовать свое право на приватизацию. Так же в <дата> жильцами коммунальной квартиры, а именно: жильцами комнаты № № (нумерация жилых комнат согласно нумерации технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес>), была проведена перепланировка квартиры выполнены следующие работы: разобраны шкафы: помещение № площадью – 0,4 кв.м., и № площадью – 0,4 кв.м., в результате чего увеличилась площадь жилых помещений: помещение № 12,6 кв.м., помещение № – 17,8 кв.м.; - заложен дверной проем в несущей перегородке между жилыми помещениями № и №; оборудован дверной проем в несущей перегородке между помещениями № (коридор) площадью – 12,6 кв.м., и № (жилая) площадью - 9,1 кв.м. Работы выполнялись собственными силами жильцов многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>, для улучшения жилищных условий. Решения о согласовании перепланировки квартиры жильцами коммунальной квартиры получено не было, выполненная перепланировка считается самовольной.

Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. <дата> В.И. Тарасова обратилась в Администрацию <адрес>, РО, Управление архитектуры и градостроительства с заявлением сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в <адрес> в перепланированном состоянии, после произведенной самовольной перепланировки квартиры. <дата> В.И. Тарасова в лице представителя по доверенности Е.В. Киселевой получила ответ, из которого, следует, что Администрация города не наделена полномочиями по сохранению самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений.

Истица считает, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав. Согласно заключению МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> выполненные работы по перепланировки <адрес> общей полезной площадью 103,0 кв.м., жилой - 73,6 кв.м., в многоквартирном жилом доме литера «А» по адресу: <адрес> г Новочеркасск, <адрес> соответствуют требованиям: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», не ведут к нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не угрожают жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за Тарасовой В.И. право общей долевой собственности в порядке приватизации в размере 16/100 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в <адрес>. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой до перепланировки общая площадь составляла - 102,0 кв.м., жилая - 72,4 кв.м., вспомогательная - 30, кв.м., после перепланировки общая площадь составляет - 103,0 кв.м., жилая - 73,6 кв.м., вспомогательная - 29,4 кв.м.

Истица Тарасова В.И. в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истицы Тарасовой В.И. – Киселева Е.В., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представители ответчиков ДЖКХиБ Администрации <адрес>, Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Третьи лица Майорова Е.В., Майорова И.О., Палий А.В., Палий М.В., Шелемякин А.Г., Джавадова О.Э., Джавадова К.Р., Шелемякина Н.С., Шелемякин Ю.Г. в судебное заседание не явились, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Шелемякин А.Г., Джавадова О.Э., Джавадова К.Р., Шелемякина Н.С., Шелемякин Ю.Г., Майорова Е.В., Майорова И.О. предоставили заявления с просьбами рассмотреть дело в их отсутствие, при этом указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований Тарасовой В.И.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что собственниками зданий, строений расположенных по адресу: <адрес> являются: Шелемякин А.Г. , Джавадова О.Э. , Джавадова К.Р. , Шелемякина Н.С. , Шелемякин Ю.Г. (по 27/400 долей каждому в <адрес>); Администрация <адрес> (16/100 доли), Майорова Е.В. , Майорова И.О. (по 30/200 долей каждому); Палий А.В. , Палий М.В. (по 27/100 долей каждому), что подтверждается сведениями из МУП «ЦТИ» <адрес>, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним УФСГР КиК по РО от <дата> №

Тарасова В.И. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в <адрес>, с <дата> и по настоящее время, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета, а так же штамп в паспорте о регистрации.

Данное жилое помещение было выделено в установленном порядке В.И. Тарасовой Профсоюзом рабочих Новочеркасской ГРЭС в <дата>, так как В.И. Тарасова (Терскова) являлась работником детского сада при Новочеркасской ГРЭС, о чем свидетельствует копия трудовой книжки.

<дата> В.И. Тарасова обратилась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения. Письмом от <дата> № ОДП ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по причине отсутствия надлежащим образом заверенной копии решения исполнительного комитета Совета народных депутатов (Постановление мэра <адрес>). Отсутствие заверенной копии решения исполнительного комитета Совета народных депутатов (Постановление мэра <адрес>), а в данном случае ордер был выдан на основании решения Профсоюза рабочих Новочеркасской ГРЭС в <дата>, законность которого ни кем не оспаривалась с <дата>, давность имеющегося факта не может нарушать конституционное право истца на жилище.

Иного жилья в собственности В.И. Тарасовой не имеется, данное жилое помещение является для нее единственным местом проживания, вышеуказанный ордер был ею утрачен.

В силу закона к отношениям по пользованию коммунальной квартирой по <адрес>, (данный объект недвижимости является коммунальной квартирой, которая находится в общей долевой собственности) <адрес>, применяют положения о договоре социального найма, в том числе и право приватизации доли в общей долевой собственности коммунальной квартиры.

Ранее в приватизации В.И. Тарасова участия не принимала, что подтверждает справка МУП «ЦТИ» о неучастии в приватизации от <дата> №, уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений УФСГР КиК по РО от <дата> №

Таким образом, в связи с отказом ответчиков оформить в установленном порядке договор социального найма на занимаемое В.И. Тарасовой жилое помещение, она не имеет возможности использовать свое право на приватизацию.

Наряду с этим, в <дата> жильцами коммунальной квартиры, была проведена перепланировка квартиры, выполнены следующие работы: разобраны шкафы: помещение № площадью – 0,4 кв.м., и № площадью – 0,4 кв.м., в результате чего увеличилась площадь жилых помещений: помещение № 12,6 кв.м., помещение № – 17,8 кв.м.; - заложен дверной проем в несущей перегородке между жилыми помещениями № и № 3; оборудован дверной проем в несущей перегородке между помещениями № (коридор) площадью – 12,6 кв.м., и № (жилая) площадью - 9,1 кв.м. Работы выполнялись собственными силами жильцов многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>, для улучшения жилищных условий. Решения о согласовании перепланировки квартиры жильцами коммунальной квартиры получено не было, выполненная перепланировка считается самовольной.

Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

<дата> В.И. Тарасова обратилась в Администрацию <адрес> - Управление архитектуры и градостроительства с заявлением сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в <адрес> в перепланированном состоянии, после произведенной самовольной перепланировки квартиры. <дата> В.И. Тарасова в лице представителя по доверенности Е.В. Киселевой получила ответ, из которого, следует, что Администрация города не наделена полномочиями по сохранению самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений.

Ст. 25 Жилищного кодекса РФ определяет переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с Экспертным заключением МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> выполненные работы по перепланировки <адрес> общей полезной площадью 103,0 кв.м., жилой - 73,6 кв.м., в многоквартирном жилом доме литера «А» по адресу: <адрес> <адрес> соответствуют требованиям: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», не ведут к нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не угрожают жизни и здоровью граждан.

Ч.4.ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд полагает, что самовольная перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд считает, что исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Из норм ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. N 1541-1 следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 11 Закона о приватизации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 244 Гражданского кодекса РФ, по соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ст. 245 Гражданского кодекса РФ, доли участников долевой собственности считаются равными, если законом или их соглашением не установлено иное.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от <дата> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) в случае нарушения прав граждан, при решении вопросов приватизации занимаемых жилых помещений, они вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Таким образом, исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░ ░.░. , ░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ - 103,0 ░░.░., ░░░░░ - 73,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ - 29,4 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 16/100 ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░ ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ - 103,0 ░░.░., ░░░░░ - 73,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ - 29,4 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░