Решение по делу № А75-3868/2009 от 17.08.2009

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

17 августа 2009 г.

Дело № А75-3868/2009

Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2009 г.

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2009 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Фёдорова А.Е., при ведении протокола заседания секретарем Тунгусовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  администрации города Нижневартовска к индивидуальному предпринимателю Андриановой Марии Арсентьевне  о взыскании 499 866,51 рублей и освобождении земельного участка,

без участия представителей сторон,

установил:

администрация города Нижневартовска (далее по тексту – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Андриановой Марии Арсентьевне (далее по тексту – Предприниматель) о взыскании неосновательного обогащения в размере 452 186,01 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 47 680,50 рублей и обязании освободить земельный участок площадью          0,6837 га, расположенный в городе Нижневартовске по улице Северной, 39 в коммунальной зоне 2 очереди застройки города.

В качестве правового основания иска Администрация ссылается на статьи 395, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика представил отзыв на заявление, с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 27-28).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд рассматривает дело в  отсутствие представителей сторон.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановления главы города Нижневартовска от 30.12.2003 № 1189 «О предварительном согласовании места размещения объектов» Предпринимателю под проектирование строительства магазина строительных материалов был утверждён акт выбора и согласованы проекты границ земельного участка площадью 0,6837 га по          ул. Северной, 39 в коммунальной зоне 2 очереди застройки.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта начинается с выбора земельного участка и принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 данного Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

В силу пункта 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Из пункта 1 статьи 32 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 32 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Из вышеуказанных норм земельного законодательства следует, что Предприниматель должен был обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в Администрацию до 31.12.2006, чего им сделано не было, соответственно им утрачено право получения для строительства магазина строительных материалов земельного участка по ул. Северной, 39 в коммунальной зоне 2 очереди застройки города (далее по тексту – участок).

Администрацией 12.10.2007 была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на участке, по результатам которой установлено что Предпринимателем он используется и на нём имеется свайное поле, установлен башенный кран, складированы железобетонные плиты и трубы. Факт использования участка Предпринимателем  не оспаривается, подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование в Российской Федерации земли является платным. В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьи 1109 названного Кодекса.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести, возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку Предприниматель пользуется земельным участком без правовых оснований, Администрацией исчислена сумма неосновательного обогащения в соответствии со ставками арендной платы с учётом зонирования и целевого использования утверждёнными решением Думы города Нижневартовска (л.д. 18-21), которая составила 452 186,01 рублей за период с 01.01.2007 по 01.04.2009.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 названного Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

По состоянию на 01.04.2009 года сумма процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неосновательного обогащения составила            47 680,50 рублей.

Истец обращался к ответчику с претензией от 07.11.2007 № 36-01/4642 с просьбой об осуществлении платы за использование земельного участка (л.д. 12-13), как следует из почтового уведомления (л.д. 14), претензия получена лично Предпринимателем 12.12.2007 и оставлена без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Предпринимателем не представлено в материалы дела правоустанавливающих документов в отношении занимаемого земельного участка, не подтверждено соблюдение установленного статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации порядка предоставления земельного участка для строительства.

Согласно имеющемуся в материалах дела отзыву на исковое заявление, Предпринимателю отказано в предоставлении на правах аренды занимаемого земельного участка (л.д. 27-28).

Данный отказ предпринимателем в установленном законом порядке не оспорен.

Факт занятия Предпринимателем спорного земельного участка без правоустанавливающих документов подтверждается актами обследования земельного участка от 12.10.2007 N 298 (л.д. 15), от 15.01.2009 N 015 (л.д. 34), от 15.05.2009 № 220 (л.д. 36) и не оспаривается ответчиком.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.

В силу частей 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Арбитражный суд, исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, учитывая, что ответчик не опроверг доводы истца, считает требования Администрации к Предпринимателю о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и об освобождении земельного участка подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 150, 167, 168, 169, 170, 171, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного            округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Нижневартовска удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Андриановой Марии Арсентьевны    (29.11.1950 года рождения, место рождения: с. Андреевка, Николаевского района, Ульяновской области, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.06.1997 администрацией муниципального образования «Город окружного значения Нижневартовск», ИНН 860300835032, ОГРН 304860335900023, адрес: 628600,        Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Чапаева, д.15, корп.2, кв. 75) в пользу администрации города Нижневартовска неосновательное обогащение в сумме 452 186,01 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 47 680,50 рублей, всего 499 866,51 рублей.

Обязать индивидуального предпринимателя Андрианову Марию Арсентьевну    (29.11.1950 года рождения, место рождения: с. Андреевка, Николаевского района, Ульяновской области, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.06.1997 администрацией муниципального образования «Город окружного значения Нижневартовск», ИНН 860300835032, ОГРН 304860335900023, адрес: 628600,               Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Чапаева, д.15, корп.2, кв. 75) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 0,6837 га, расположенный в городе Нижневартовске по улице Северной, 39 в коммунальной зоне 2 очереди застройки города.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Андриановой Марии Арсентьевны (29.11.1950 года рождения, место рождения: с. Андреевка, Николаевского района, Ульяновской области, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 02.06.1997 администрацией муниципального образования «Город окружного значения Нижневартовск», ИНН 860300835032, ОГРН 304860335900023, адрес: 628600,           Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Чапаева, д.15, корп.2, кв. 75) в доход федерального бюджета 13 497,33рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд              Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                              А.Е. Фёдоров