Решение по делу № 2-131/2013 ~ М-134/2013 от 18.03.2013

Дело № 2-131/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2013 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Шаравиной А.В.,

с участием заместителя прокурора Казанцевой М.И.,

представителя ответчика Иркитовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Пироговой Т.И. к отделу образования МО «Усть-Коксинский район» о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов,

установил:

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах Пироговой Т.И. к отделу образования МО «Усть-Коксинский район» о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в сумме <данные изъяты> рубля.

В обоснование иска указывает на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части своевременности выплаты командировочных расходов. Пирогова Т.И. работает учителем начальных классов МОУ «Усть-Коксиснкая СОШ». Приказом от 17.11.2011 г. № она была направлена в командировку в г. Горно-Алтайск на курсы повышения квалификации сроком на 12 дней. Сумма командировочных расходов на данный период составила <данные изъяты> рубль, однако до настоящего времени работнику не выплачена.

В судебном заседании заместитель прокурора Казанцева М.И. исковые требования поддержала.

Истец Пирогова Т.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Представитель ответчика по доверенности Иркитова Ю.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление в командировку оформляется приказом. Перед выездом в командировку работнику должны быть выплачены денежные средства на проезд и проживание.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).

Аналогичные нормы содержатся в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749.

Приказ (распоряжение) о командировке издается на основании служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении по унифицированной форме Т-10а, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение установленной формы (унифицированная форма Т-10, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1), подтверждающее срок его пребывания в командировке. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки (п. 7 Положения).

Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, фактические расходы по проезду; отчет о выполненной работе в письменной форме (п. 26 Положения).

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, относятся к компенсационным выплатам и являются составной частью заработной платы.

В судебном заседании установлено, что Пирогова Т.И. работает учителем начальных классов МОУ «Усть-Коксинская СОШ».

На основании приказа отдела образования МО «Усть-Коксинский район» № от 17.11.2011 г. Пирогова Т.И. была направлена в командировку в г. Горно-Алтайск в БОУ «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» на курсы повышения квалификации сроком на 12 дней с 27.11.2011 г. по 08.12.2011 г. (л.д. 7).

Согласно информации отдела образования МО «Усть-Коксинский район» от 15.03.2013 г. сумма командировочных расходов Пироговой Т.И. составила: <данные изъяты> рубль. Указанная сумма командировочных расходов работнику не возмещена и является задолженностью (л.д. 5).

В соответствии с договором о передаче полномочий по ведению бухгалтерского и налогового учета от 01.09.2010, заключенным между МОУ «Усть-Коксинская СОШ» и отделом образования МО «Усть-Коксинский район», последний является распорядителем финансовых средств и занимается ведением бухгалтерского учета, начислением и перечисление заработной платы, командировочных расходов, являющихся составной частью заработной платы и иных выплат работникам МОУ «Усть-Коксинская СОШ», поэтому отдел образования МО «Усть-Коксинский район» является надлежащим ответчиком.

Таким образом, установив нарушение трудовых прав истца Пироговой Т.И. со стороны отдела образования МО «Усть-Коксинский район», выразившееся в невыплате ей командировочных расходов, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в ее пользу задолженности по командировочным расходам в сумме <данные изъяты> рубля.

Представитель ответчика просила установить месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для его исполнения в связи с отсутствием денежных средств у ответчика, заместитель прокурора не возражал, потому суд устанавливает данный срок для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с отдела образования администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» в пользу Пироговой Т.И. задолженность по оплате командировочных расходов в размере <данные изъяты> рубля.

Установить срок для исполнения решения суда: в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья          С.Н. Шатина