Решение по делу № 2-5462/2018 ~ М-4840/2018 от 13.09.2018

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года. Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Тимохиной С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании недействительным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы и курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

        ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> и признать недействительным решение ГУ-Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от 13.07.2018г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; включить в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за 1 год 3 месяца, периоды работы: с 14.09.1989г. по 17.07.1990г. в должности главного врача Стремиловской амбулатории; с 21.07.1990г. по 24.05.1992г. в должности главного врача Стремиловской амбулатории; с 25.02.1992г. по 23.11.1993г. в должности главного врача Стремиловской амбулатории; с 29.12.1993г. по 24.08.1994г. в должности заведующего Стремиловской амбулатории; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, курсы повышения квалификации: с 24.11.1993г. по 28.12.1993г., с 03.01.1995г. по 28.02.1995г., с 23.04.2001г. по 01.06.2001г., с 01.09.2004г. по 31.12.2004г., с 05.02.2007г. по 31.05.2007г., с 18.10.2010г. по 17.11.2010г., с 04.04.2011г. по 13.05.2011г., с 04.04.2016г. по 18.05.2016г.

       Свои требования мотивирует тем, что он имеет право на получение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

         ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

Специальный стаж для права на пенсию рассчитывается по нормам Закона № ФЗ с учетом Постановления № от 29.10.2002г, Закона № «О государственных пенсиях в РФ», с учетом Постановления ФИО1 от 06.09.1991г. №, Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № и Постановления КС №-П от 29.01.2004г.

     Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ГУ ПФ РФ № по Москве и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

     Согласно решению ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 13.07.2018г. в назначении досрочной страховой по старости ФИО3 отказано, так как не выработан необходимый для назначения пенсии медицинский стаж.

      Из отзыва ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> следует, что в подсчет стажа для назначения досрочной страховой пенсии засчитано 23 года 05 месяцев 12 дней. Не приняты в подсчет специального стажа курсы повышения квалификации: с 24.11.1993г. по 28.12.1993г., с 03.01.1995г. по 28.02.1995г., с 23.04.2001г. по 01.06.2001г., с 01.09.2004г. по 31.12.2004г., с 05.02.2007г. по 31.05.2007г., с 18.10.2010г. по 17.11.2010г., с 04.04.2011г. по 13.05.2011г., с 04.04.2016г. по 18.05.2016г., так как включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено.

      Также в подсчет специального стажа не приняты периоды работы с 14.09.1989г. по 17.07.1990г. в должности главного врача Стремиловской амбулатории; с 21.07.1990г. по 24.05.1992г. в должности главного врача Стремиловской амбулатории; с 25.02.1992г. по 23.11.1993г. в должности главного врача Стремиловской амбулатории; с 29.12.1993г. по 24.08.1994г. в должности заведующего Стремиловской амбулатории, так не представлены документы, подтверждающие осуществление медицинской деятельности.

Суд находит такое решение комиссии ГУ ГУ ПФ РФ № <адрес> и <адрес> неправомерным.

         В соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). При этом установлено, что исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу из расчета один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Из выписок из амбулаторных карт, а также данных о стаже усматривается, что в спорные периоды истец оказывал медицинскую помощь гражданам, то есть, осуществлял медицинскую деятельность

Поскольку истцом представлены доказательства, что в спорные периоды работы он осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения, суд считает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца стажа.

Из материалов дела усматривается, что в период работы с 24.11.1993г. по 28.12.1993г., с 03.01.1995г. по 28.02.1995г., с 23.04.2001г. по 01.06.2001г., с 01.09.2004г. по 31.12.2004г., с 05.02.2007г. по 31.05.2007г., с 18.10.2010г. по 17.11.2010г., с 04.04.2011г. по 13.05.2011г., с 04.04.2016г. по 18.05.2016г. истец направлялся на курсы повышения квалификации.

         В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

          Согласно Рекомендациям Международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска (курсы повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособие и других вытекающих из трудовых отношений прав, на основании национального законодательства или правил, коллективного договора, арбитражных решений или других положений национальной практики.

Поскольку в периоды нахождения истца на курсах повышениях квалификации и за ним сохранялась в соответствии с трудовым законодательством заработная плата, а, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления стажа, то суд считает возможным засчитать ему в страховой стаж периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с 24.11.1993г. по 28.12.1993г., с 03.01.1995г. по 28.02.1995г., с 23.04.2001г. по 01.06.2001г., с 01.09.2004г. по 31.12.2004г., с 05.02.2007г. по 31.05.2007г., с 18.10.2010г. по 17.11.2010г., с 04.04.2011г. по 13.05.2011г., с 04.04.2016г. по 18.05.2016г.

     Учитывая, что при включении спорных периодов специальный стаж составит не менее 30 лет, считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 10.05.2018г.

            Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ 13.07.2018░. ░░ ░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ 24.11.1993░. ░░ 28.12.1993░., ░ 03.01.1995░. ░░ 28.02.1995░., ░ 23.04.2001░. ░░ 01.06.2001░., ░ 01.09.2004░. ░░ 31.12.2004░., ░ 05.02.2007░. ░░ 31.05.2007░., ░ 18.10.2010░. ░░ 17.11.2010░., ░ 04.04.2011░. ░░ 13.05.2011░., ░ 04.04.2016░. ░░ 18.05.2016░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 14.09.1989░. ░░ 17.07.1990░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ 21.07.1990░. ░░ 24.05.1992░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ 25.02.1992░. ░░ 23.11.1993░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ 29.12.1993░. ░░ 24.08.1994░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ -                                                ░.░. ░░░░░░░░

№

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░,

            ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ 13.07.2018░. ░░ ░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ 24.11.1993░. ░░ 28.12.1993░., ░ 03.01.1995░. ░░ 28.02.1995░., ░ 23.04.2001░. ░░ 01.06.2001░., ░ 01.09.2004░. ░░ 31.12.2004░., ░ 05.02.2007░. ░░ 31.05.2007░., ░ 18.10.2010░. ░░ 17.11.2010░., ░ 04.04.2011░. ░░ 13.05.2011░., ░ 04.04.2016░. ░░ 18.05.2016░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 14.09.1989░. ░░ 17.07.1990░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ 21.07.1990░. ░░ 24.05.1992░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ 25.02.1992░. ░░ 23.11.1993░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ 29.12.1993░. ░░ 24.08.1994░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ -                                                ░.░. ░░░░░░░░

№

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

           ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.04.2018░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ 26.03.2007░. ░░ 26.04.2007░., ░ 06.02.2012░. ░░ 12.03.2012░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 27.07.2016░. ░░ 27.07.2016░., ░ 12.09.2016░. ░░ 05.10.2016░., ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 11.02.1992░. ░░ ░░.░░.░░░░.1993░. ░ ░ 01.12.1993░. ░░ 08.05.1994░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ 26.03.2007░. ░░ 26.04.2007░., ░ 06.02.2012░. ░░ 12.03.2012░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 27.07.2016░. ░░ 27.07.2016░., ░ 12.09.2016░. ░░ 05.10.2016░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 11.02.1992░. ░░ ░░.░░.░░░░.1993░. ░ ░ 01.12.1993░. ░░ 08.05.1994░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░.

            ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 30.08.2018░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ -                                                ░.░. ░░░░░░░░