Решение по делу № 5-291/2012 от 21.05.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-291/2012

                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

               о прекращении дела об административном правонарушении

с. Усть-Кулом 21 мая 2012 года

     Мировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка РК Трошева В.Б., с участием помощника прокурора Усть-Куломского района Лобановой А.Л., рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении

Микушева В.М.,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением прокурора Корткеросского района Микушеву В.М.   вменено  в вину нарушение  установленного  законом порядка  использования информации о гражданах (персональных данных), то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из постановления  о возбуждении производства об административном правонарушении следует, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях /нарушение установленного законом порядка использования информации о гражданах (персональных данных)/ Микушевым В.М. совершено 25.04.2012 года.Нарушение установленного законом порядка использования информации о гражданах (персональных данных) заключалось в следующем: доставка счетов квитанций по оплате жилищных услуг, содержащих в себе персональные данные физических лиц - потребителей жилищных услуг, производится в открытом неконвертируемом виде.

 При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что  ООО «Ремонт и услуги» с момента образования (постановки на учет в Едином  Государственном реестре юридических лиц)  счета квитанции по оплате жилищных услуг направлял потребителям услуг через отделение почтовой связи, при  этом счета квитанции передавались в отделение почтовой связи  ежемесячно в неконвертируемом виде.

Микушев  В.М. суду пояснил, что 25.04.2012 года счета квитанции по оплате жилищных услуг в отделение почтовой связи не передавал и третьим лицам персональные данные  потребителей жилищных услуг  не раскрывал.

 Счета квитанции по оплате жилищных услуг для направления адресатам передает отделению почтовой связи в начале каждого месяца.  Так, счета квитанции по оплате жилищных услуг за март 2012 года передал  в отделение почтовой связи 05 апреля 2012 года.

Объяснения Микушева В.М., в части  передачи  счетов  квитанций по оплате жилищных услуг  отделению почтовой связи подтверждаются заявкой, адресованной УФПС РК - филиал ФГУП «Почта России» и датированной 05.04.2012 года, из которой следует, что на разноску по адресатам передано 288 штук счетов квитанций по оплате жилищных услуг за март 2012 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в протоколе об административном правонарушении должны указываться, в том числе   место,   время совершения и событие административного правонарушения.

В постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении  указано, что  местом совершения административного правонарушения  является Сторожевск, однако точный адрес не конкретизирован.

Временем   совершения административного правонарушения указано, что является время обнаружения нарушения действующего законодательства и их фиксация, то есть  25.04.2012 года, однако доказательств, свидетельствующих, что счета   квитанции по оплате жилищных услуг  в неконвертируемом виде доставлены адресатам 25.04.2012 года суду не представлено. Напротив, судом добыто доказательство, что счета   квитанции по оплате жилищных услуг за март 2012 года  переданы в отделение почтовой связи 05.04.2012 года. Письма, приложенные к материалам дела об административном правонарушении от  <ФИО1>  (<ФИО2>) и <ФИО3> (<ФИО4>), датированные 25.04.2012 года  не могут быть признаны доказательством совершения правонарушения датой  25.04.2012 года, поскольку данные лица проживают в селе Корткерос Корткеросского района РК. Кроме того,  <ФИО1> (<ФИО2>)  и  <ФИО3> (<ФИО4>)  в своих заявлениях   указывают, что квитанции о необходимости оплаты  жилищно-коммунальных услуг поступили  от  ООО «КУК» и от Корткеросского филиала КТК.

На основании части 4 статья 1.5 КОАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Заслушав объяснение Микушева В.М., заключение  помощника прокурора Усть-Куломского района, полагавшего необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку факт совершения 25.04.2012 года  административного правонарушения  не доказан, и   исследовав письменные материалы дела,  мировой судья считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Микушева В.М. следует прекратить.

В соответствии с п.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. 

25.04.2012 года Микушев В.М.  нарушения установленного законом порядка использования информации о гражданах (персональных данных)  не совершал, то есть отсутствовало событие правонарушения в указанное время,  в связи с  чем производство по делу об административном правонарушении  подлежит прекращению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                              П О С Т А Н О В И Л:

            Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Микушева В.М. за  совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Постановление может быть обжаловано в  Корткеросский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Трошева В.Б.