дело № 12-72/2016
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 апреля 2016 года село Архангельское
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Биктагирова P.P.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нурмухаметова Р.Г. на постановление начальника отделения МВД России по Архангельскому району Муртазина А.Н. № от 18 декабря 2015 года о наложении административного наказания в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
Начальником отделения МВД России по Архангельскому району Муртазиным А.Н. были рассмотрены материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Нурмухаметова Р.Г. по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.
За данное правонарушение Нурмухаметов Р.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении получено Нурмухаметовым Р.Г. 11 марта 2016 года.
Не согласившись с данным постановлением Нурмухаметов Р.Г. обжаловал его в суд. В своей жалобе Нурмухаметов Р.Г. ссылается на незаконность вынесенного постановления, протокола об административном правонарушении, просит их отменить и прекратить производство по делу, поскольку он осуществлял переезд в новый дом 16-17 декабря 2015 года, в тоже время и перевез оружие в новый дом, считает, что у него время для уведомления службы регистрационно - разрешительной службы не истекло и правовых оснований для привлечения к административной ответственности не имелось. 06 февраля 2016 года у него изъяли оружие и боеприпасы, причиной изъятия оружия и разрешения на него послужило, что он ранее был привлечен к административной ответственности 18.12.2015 года по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ, 06.02.2016 года по ст. 20.8 КоАП РФ. С постановлением о назначении административного наказания в виде предупреждения не согласен, в связи с тем, что проверка проводилась скоротечно, расписывался на чистых бланках, копии материалов ему не вручали. Просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу.
В судебном заседании заявитель Нурмухаметов Р.Г., его представитель адвокат Сучков В.Н. жалобу поддержали по указанным в нем основаниям, просили удовлетворить.
Инспектор ЛРР Отделения МВД России по Архангельскому району РБ Дегтярев Д.С. суду пояснил, что Нурмухаметов Р.Г. сменил место жительство и не сообщил об этом, при предыдущем продлении разрешения на хранение оружия Нурмухаметов Р.Г. указывал адрес регистрации: <адрес>, переехал по адресу: <адрес>, изменил место хранения оружия.
Суд, проверив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, учетное дело №, выслушав стороны считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами.
Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок действия лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны составляет 5 лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен.
В силу положений ч. 13 ст. 13 Федерального закона в случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации обязан в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.
За нарушение гражданином установленных сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства предусмотрена и установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Такое административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации предусмотрено, что заявление и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений, представляются в орган внутренних дел по месту учета оружия, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.
Обязанность переоформить лицензию при изменении сведений, указанных в ней, установлена также пунктом 70 приведенной выше Инструкции.
Из обстоятельств дела следует, что 19 декабря 2014 года Нурмухаметов Р.Г. обратился с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного пневматического охотничьего оружия, заявление удовлетворено, разрешение на хранение и ношение оружия отделением МВД России по Архангельскому району продлено до 26 декабря 2019 года. На момент подачи заявления о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного пневматического охотничьего оружия Нурмухаметов Р.Г. указал в заявлении адрес: <адрес>
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18.12.2015 года старшим инспектором ЛРР Дегтяревым Д.С. установлено, что 18 декабря 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что Нурмухаметов Р.Г. являясь законным владельцем охотничьего оружия, сменил место жительство и место хранения оружия.
Из постановления по делу об административном правонарушении № от 18.12.2015 года следует, что 18 декабря 2015 года в 11 час. 00 мин. установлено, что Нурмухаметов Р.Г. являясь законным владельцем охотничьего оружия в 2014 году сменил адрес места жительства и место хранения охотничьего оружия, за что подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами протоколом об административном правонарушении № от 18.12.2015 года, постановлением № от 18.12.2015 года по делу об административном правонарушении.
Кроме того, в учетном деле №174 владельца охотничьего гладкоствольного оружия Нурмухаметова Р.Г. имеется акт проверки обеспечения сохранности оружия и патронов, из которого следует, что 09.02.2015 года УУП оеМВД России по Архангельскому району Ибрагимовым Р.Ф. осуществлена проверка условий сохранности оружия и патронов у гражданина Нурмухаметова Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающего по адресу: <адрес>, хранящего оружие по адресу: <адрес>. Следовательно, место хранения оружия определено по адресу: <адрес>.
Именно названное место своего постоянного жительства, Нурмухаметов Р.Г. указал и при получении разрешения на право хранения и ношения оружия. По месту хранения оружия указанному в акте им созданы надлежащие условия для хранения оружия, которые являлись предметом проверки сотрудника полиции, нарушений не выявлено, что получило отражение в соответствующем акте.
Из письменного объяснения Нурмухаметова Р.Г. в протоколе об административном правонарушении от 18.12.2015 года следует, что сменил место жительство, так как приобрел дом в д. Муллакаево в 2014 году.
Между тем, в установленный двухнедельный срок с момента смены места жительства, а также смены места хранения огнестрельного охотничьего оружия заявитель не обратился в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.
Доводы заявителя в жалобе, о том, что переезд на новое место жительство и изменение места хранения оружия осуществлен лишь 16-17 декабря 2015 года, ничем не подтверждаются, поэтому не могут быть приняты судом во внимание.
Законодательством, регламентирующим оборот оружия предусмотрено, что оружие должно храниться по месту постоянного жительства гражданина, при изменении места жительства гражданин обязан сообщить в орган, осуществляющий контроль за оборотом оружия, сведения о хранении оружия по иному адресу.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ N 814 от 21 июля 1998 года, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.
Применительно к приведенным выше требованиям закона действия Нурмухаметова Р.Г. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену протокола по делу об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания, не установлено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. С учетом изложенного, оснований к отмене постановления о привлечении к административной ответственности не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление начальника отделения МВД России по Архангельскому району РБ Муртазина А.Н. № от 18 декабря 2015 года о назначении административного наказания в виде предупреждения в отношении Нурмухаметова Р.Г., совершившего административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Нурмухаметова Р.Г. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Р.Р. Биктагиров