Решение по делу № 2-91/2019 ~ М-62/2019 от 01.02.2019

64RS0007-02-2019-000065-65

Дело №2-2-91/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 года                                  г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Журбенко С.И.,

при секретаре Мягковой О.Г.,

с участием представителя истца –помощника прокурора г.Балашова Золотушкина В.А.,

представителя третьего лица Бурениной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Балашова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» о понуждении к совершению действий,

установил:

заместитель прокурора г. Балашова ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать ответчика оборудовать тактильной направляющей полосой с высотой рисунка не более 0,025м на основных путях движения, контрастные обозначения верхних и нижних ступеней лестниц, информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) на входе в здание МАОУ «СОШ <адрес>», расположенное по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ года

Прокуратурой города Балашова совместно с Балашовской местной организацией Саратовской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении правовых и социальных гарантий инвалидам в здании Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>»» (далее по тексту МАОУ «СОШ <адрес>»), в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее закон № 181-ФЗ) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона № 181-ФЗ, социальная защита инвалидов -система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Нормы доступности для маломобильных групп населения к объектам транспортной инфраструктуры содержаться в п. 7.18 Свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, который предусматривает, что на входе в административно-управленческие учреждения для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, которая должна быть размещена справой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025м.В соответствии с п. 5.2.31 Свода правил СП 59.13330-2012 "СНиП 35-01-2001 верхнюю и нижнюю ступени в каждом марше эвакуационных лестниц следует окрашивать в контрастный цвет или применять тактильные предупредительные указатели, контрастные по цвету по отношению к прилегающим поверхностям пола, шириной 0,3 м. Возможно применение для ориентации и помощи слепым и слабовидящим защитного углового профиля на каждой ступени по ширине марша. Материал должен быть шириной 0,05-0,065 м. на проступи и 0,03-0,055 м. на подступенке. Он должен визуально контрастировать с остальной поверхностью ступени. Кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации должны быть окрашены краской, светящейся в темноте, или на них наклеены световые ленты. Так, в нарушение вышеуказанных требований тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025м. на основных путях движения, контрастные обозначения верхних и нижних ступеней лестниц, информационная мнемосхема (тактильная схема движения) на входе в здание МАОУ «СОШ <адрес>» отсутствуют.

Таким образом, нарушаются права инвалидов, проживающих на территории Балашовского муниципального района Саратовской области обратится в МАОУ «СОШ <адрес>».

Нарушение    требований действующего законодательства, регламентирующего права и законные интересы инвалидов может негативным образом сказаться на нарушении прав граждан, повлечь за собой социальную напряженность на территории Балашовского муниципального района.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Балашова Золотушкин В.А. поддержал заявленные требования, выдвигая в их обоснование те же доводы.

Ответчик – директор МАОУ «СОШ <адрес>» ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о признании исковых требований, просила суд принять её признание иска, дело рассмотреть без её участия.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации Балашовского муниципального района Саратовской области – Буренина О.И., в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, просила суд вынести решение в соответствие с действующим законодательством.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 1 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ.

    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

    В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ч.1, 2, ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора г. Балашова ФИО2 в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес> о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» оборудовать тактильной направляющей полосой с высотой рисунка не более 0,025м на основных путях движения, контрастные обозначения верхних и нижних ступеней лестниц, информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) на входе в здание МАОУ «СОШ <адрес>», расположенное по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме (05 марта 2019 г.).

Председательствующий С.И.Журбенко