Решение по делу № 5-214/2015 от 25.11.2015

Дело № 5-214/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Омск 18 декабря 2015 года

     Судья Центрального районного суда г. Омска (Омск, ул. Тарская, дом 25) Тарабанов С.В., с участием Карпова В.В., представителя Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» Баева А.В., действующего на основании доверенности, представителя Министерства культуры Омской области Соглаевой Н.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении директора Омского филиала Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» Карпова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении Карпов В.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 7.13 КоАП РФ – нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Вина Карпова В.В., как директора Омского филиала Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» заключается в том, что при проведении проверки соблюдения обязательных требований по сохранению и использованию объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором располагается Омский филиал Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «<данные изъяты>», выявлено, что со стороны юго-восточного и юго-западного фасадов цокольного этажа здания демонтирован облицовочный камень по арматурной сетке до первой версты кирпичной кладки объекта культурного наследия без паспорта цветового решения фасадов здания с рекомендациями по восстановлению облицовочного материала цокольного этажа здания, согласованного с Министерством культуры Омской области на проведение указанных работ.

В судебном заседании Карпов В.В. пояснил, что в мае 2015 года они обратились в головной ВУЗ Москвы с просьбой о выделении средств на ремонт фасада. Смета расходов предоставлялась. В августе 2015 года средства на ремонт фасада были выделены. Для выбора подрядчика был объявлен электронный аукцион, в результате которого подрядчик в лице ООО «<данные изъяты>». С целью ускорения ремонтных работ до наступления холодов хотели согласовать ремонт в Министерстве культуры параллельно. После проверки демонтаж каменной отделки был остановлен. Ремонтные работы будут продолжены после согласования всей необходимой документации. Заключен договор на разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранения объекта культурного наследия.

Представитель Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «<данные изъяты>» Баев А.В. пояснил, что в июне 2015 года зданию присвоен статус памятника. В 2014 году была произведена реорганизация. Руководитель находился в другом здании, он не знал, о присвоении статуса зданию. Ремонт здания начался, и кто-то написал в Министерство культуры. Процесс согласования шёл полным ходом, а именно: шли торги по проведению ремонта между организациями. Просил признать данное административное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием. Ранее Карпов В.В. не привлекался к административной ответственности. Процесс согласования проведения работ с Министерством культуры Омской области почти завершён.

Представитель Министерства культуры Омской области пояснила, что в действиях Карпова В.В. имеется состав административного правонарушения. В 2004 году данный объект признан выявленным объектом культурного наследия, и об этом должно было быть известно руководителю учреждения. Уже с этого времени он подлежал охране. 01.06.2015 объект признан памятником. Проведение ремонтных работ начато без разрешения Министерства культуры. По факту составлен протокол, вынесено предписание. Процесс согласования ведется.

    Изучив дело об административном правонарушении, доводы сторон суд полагает, что в действиях директора Омского филиала Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Карпова В. В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 7.13 КоАП РФ – нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Факт проведения ремонтных работ без согласования с Министерством культуры Омской области Карпов В.В. не отрицает.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № 27 от 20 ноября 2015 г., составленным в его присутствии, актом проверки от 12 ноября 2015 г., фототаблицей, предписанием Министерства культуры Омской области» № 45 от 12 ноября 2015 г., приказом Министерства культуры Омской области от 01 июня 2015 г. в включении указанного здания., как выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признаёт совершение административного правонарушения впервые, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора Омского филиала Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Карпова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Омской области (Министерство культуры Омской области); ИНН 5503079180; КПП 550301001; ОКТМО 52701000; расчётный счёт 40101810100000010000; Банк получателя: Отделение Омск, г. Омск; Код БК 00811690020020000140; л/с 04522000070, УИН 0320099000000000000422551.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

    Кроме того, в отношении лица, не уплатившего в установленный срок административный штраф, возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечёт за собой ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.

    Судья: С.В. Тарабанов. Тарабанов