Решение по делу № 2-3440/2016 от 25.08.2016

Дело № 2-3440/2016

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

25 октября 2016 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Покидовой Н.А., с участием прокурора Ильинова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Электростали к Цуркан Д.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

25.08.2016 прокурор г. Электростали Московской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Электростальский городской суд Московской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к Цуркан Д.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Электросталь проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 2, 23, 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Прокуратурой города Электросталь выявлено несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, что может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Так, установлено, что Цуркан Д.А., <дата> г.р., имеющий право управления транспортными средствами и получивший в РЭП ОГИБДД Электростальского УМВД удостоверение на право управления транспортными средствами № сроком действия до 26.12.2019, состоит на учете в отделении по оказанию наркологической помощи ГБУЗ МО «ЭЦГБ» с 2016 года с диагноз. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи гражданам и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина вышеуказанного заболевания является препятствием для управления авто и мототранспортными средствами. Таким образом, в соответствии с положениями Закона имеются основания для прекращения действия права Цуркан Д.А. на управление транспортными средствами. Просит суд: прекратить действие права на управление транспортными средствами Цуркан Д.А. до предъявления им медицинской справки из ООНП ГБУЗ МО «ЭЦГБ» о снятии с учета; решение суда направить в ОГИБДД УМВД России по г.о. Электросталь для изъятия водительского удостоверения у Цуркан Д.А.

В судебном заседании помощник прокурора г. Электростали Ильинов А.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Цуркан Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу места жительства.

На основании абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 113, ст. 117 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, ответчик Цуркан Д.А., надлежащим образом извещен, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России по г.о. Электросталь, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - ООНП ГБУЗ МО «ЭЦГБ», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Из представленного отзыва представителя ООНП ГБУЗ МО «ЭЦГБ» следует, что Цуркан Д.А. состоит на учете в ООНП ГБУЗ МО «ЭЦГБ» с 07 июня 2016 года с диагноз. Самостоятельно обратился в ОНПП по решению суда, сообщил, что героин употребляет в течение 5 лет, систематически, однократно лечился от наркотической зависимости в 2-12 году в ПБ № 21. Длительно употреблял каннабиноиды, временами алкоголизируется, запои по 1,5 – 2 недели. Находился на стационарном лечении в ОНПП с <дата> по <дата>, по выписке рекомендовано лечение у врача психиатра-нарколога. Диспансерное отделение не посещает. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённым постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 «О гарантиях прав граждан при ее оказании» данный диагноз является противопоказанием для управления транспортным средством. Исковые требования прокурора полностью поддерживает.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ (ч.1 ст.28 названного Закона).

В соответствии с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, наличие у гражданина алкоголизма, наркомании, токсикомании являются медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, управления транспортными средствами.

Из данного перечня видно, что для разных категорий водителей в зависимости от вида транспортных средств предусмотрены различные виды противопоказаний.

В судебном заседании установлено, что ответчик Цуркан Д.А., имеющий право управления транспортными средствами и получивший в РЭП ОГИБДД Электростальского УМВД России по г.о. Электросталь удостоверение на право управления транспортными средствами № сроком действия до 26.12.2019, состоит на учете в отделении по оказанию наркологической помощи ГБУЗ МО «ЭЦГБ» с июня 2016 года с диагноз.

Приказ № 1034 от 30.12.2015 МЗ РФ «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», содержит основные положения инструкции о порядке диспансерного и профилактического наблюдения наркологических контингентов. Этот же приказ регламентирует периодичность осмотров наркологических больных в процессе диспансерного наблюдения, а также условия снятия с ДН.

Ответчиком не представлено доказательств о снятии с диспансерного наблюдения, заключения о стойкой ремиссии.

Учитывая вышеизложенное, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что из представленных документов, подтверждено наличие у Цуркан Д.А. заболевания, являющегося препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами, он состоит на диспансерном учете, заключения о стойкой ремиссии после специального лечения не представлено и наличие оснований для снятия его с диспансерного наблюдения в настоящее время не подтверждено, суд приходит к выводу, что заявление прокурора о прекращении действия права Цуркан Д.А., на управление транспортными средствами обосновано и подлежит удовлетворению.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года имеются основания для прекращения действия права Цуркан Д.А., на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. ст. 89, 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора города Электросталь в интересах неопределенного круга лиц к Цуркан Д.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Цуркан Д.А., <дата> года рождения, до предоставления им медицинской справки из ООНП ГБУЗ МО «ЭЦГБ» о снятии с наркологического учета.

Решение суда является основанием для изъятия водительского удостоверения у Цуркан Д.А., <дата> года рождения, ОГИБДД УМВД России по г.о. Электросталь.

Взыскать с Цуркан Д.А., <дата> года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Самсонова А.О.

В окончательной форме решение судом принято 28 октября 2016 года.

Судья: подпись Самсонова А.О.