Решение по делу № 2а-1153/2016 от 15.06.2016

Дело №а-1153/16

                 Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Малгобекского городского суда РИ Батырова Ф.М.

при секретаре ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о признании незаконным действия ФИО3 по РИ выразившиеся в отказе продлить срок действия статуса вынужденного переселенца ЧР,

                    У с т а н о в и л:

ФИО10 М.Я., ФИО10 Х.Я., ФИО10 Л.Я. и ФИО5 ( далее истцы) обратились в суд с административным исковым заявлением на неправомерные действия отдела ФИО3 по РИ ( далее ответчик), выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из ЧР, указывая, что до вооруженного конфликта в Чеченской республике они проживали со своими родителями в <адрес>. В результате вооруженного конфликта все их имущество было уничтожено и они вынуждены были покинуть постоянное место жительство и выехать в Республику Ингушетия, где они постоянно проживают. В декабре 1995г. по заявленному ходатайству органом миграционной службы РИ их матери ФИО2 предоставлен статус вынужденного переселенца. В удостоверение вынужденного переселенца вписаны они-ее дети. На протяжении всего времени ФИО10 М.Т. систематически продлевала срок действия статуса вынужденного переселенца вплоть до того момента когда ее состояние ее здоровья ухудшилось, в результате чего ей стало сложно заниматься вопросами, связанными с продлением срока действия статуса вынужденного переселенца. являются вынужденными переселенцами из ЧР. При очередном обращении с заявлением в отдел ФИО3 по РИ им 26.05.2016г. ответили отказом мотивируя тем, что пропущен срок обращения с заявлением. Пропустили сроки по уважительной причине.

В судебном заседании ФИО3 истцов по доверенности ФИО10 М.Т. поддержала исковое заявление по вышеизложенным основаниям и дополнили требования: она просит признать причину пропуска срока обращения с заявлением в ФИО3 по РИ на продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из ЧР, уважительными. Ее дети были вписаны в ее удостоверение и лишь по достижению совершеннолетия сами смогли обратиться в суд с исковым заявлением. Кроме того, по причине ее болезни пропущен сроки обращения с заявлением на продлении срока.

ФИО3 по РИ ФИО13 возражает против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ - Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи 5 Закона о вынужденных переселенцах признание лица вынужденным переселенцем осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

Решение о признании лица вынужденным переселенцем принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и является основанием для предоставления ему гарантий, установленных настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Истцы являются вынужденными переселенцами из ЧР, имеют статус вынужденного переселенца, который им ежегодно продлевался своевременно.

Согласно уведомления ОФМС ФИО3 по РИ от 26.05.2016г. истцы признаны лицами утратившими статус вынужденного переселенца на основании ст.5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» в связи тем, что пропуском срока обращения с заявлением на продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Согласно пункту 4 статьи 5 Закона о вынужденных переселенцах, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, по заявлению вынужденного переселенца срок действия его статуса продлевается на каждый последующий год территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии с приказом № от 20.12.2007г. п.23 «Об утверждении административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлении срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев»-заявление, поданное лицом по истечения срока действия статуса, может быть рассмотрено при наличии у него уважительных причин несвоевременного обращения.

Причины пропуска срока истцами суд считает уважительными, т.к. представлены медицинские справки, подтверждающие, что в указанный период пропустили срок по причине болезни их матери.

Таким образом, суд считает требования истцов законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 к Управлению Федеральной миграционной службы ФИО3 по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Признать уважительной причину пропуска срока с заявлением в ФИО3 по РИ на продлении срока действия статуса вынужденного переселенца из ЧР ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8.

Признать незаконным решение, действие (бездействия) Управления Федеральной миграционной службы ФИО3 по <адрес> выразившееся в отказе ФИО4, ФИО6, ФИО7 и ФИО5 произвести перерегистрацию в качестве вынужденного переселенца.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы ФИО3 по <адрес> в отношении ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 произвести перерегистрацию в качестве вынужденного переселенца из Чеченской Республики.

Продлить срок действия статуса вынужденного переселенца в отношении ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 сроком на один год, со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы ФИО3 по <адрес> включить ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в сводный список вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Малгобекский городской суд Республики Ингушетия.

     Судья:

Копия верна:

Вступило в силу ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Ф.М.Батырова