Решение по делу № 5-262/2015 от 13.08.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Семилуки 13 августа 2015 г.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Воробьева С.В.,

рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении Гончарова Р.В., ДД.ММ.ГГГГ годарождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего плавильщиком в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, находясь на <адрес>, Гончаров Р.В. выражался грубой нецензурной бранью в адрес Малого Э.Г. в присутствии посторонних лиц, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол и приложенные к нему материалы поступили в Семилукский районный суд ДД.ММ.ГГГГ Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в течение дня ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области не доставлено и самостоятельно в суд не прибыло.

В соответствии со ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается судом в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» дает обязательное для судов разъяснение, что исходя из статьи 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе и в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, что в данном случае не выполнено.

Сокращенный срок рассмотрения дела продлению судом не подлежит, в связи с чем суд считает, что при представлении материала с административным протоколом, его составивший уполномоченный орган не только вправе, но и обязан был в день поступления материала обеспечить явку в суд самого лица, в отношении которого составлен протокол, установленными законам мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на что у него имеются соответствующие возможности и властные полномочия, что выполнено не было.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом таким образом установлена объективно неполнота представленных материалов – отсутствуют со стороны уполномоченного органа, составившего протокол и представившего на рассмотрение материал в суд, принятые меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, что объективно не может быть восполнено самим судом при рассмотрении дела, в виду сокращенных сроков его рассмотрения (в день их поступления), не подлежащих продлению, при необходимости личного участия самого лица, в отношении которого ведется производство в судебном заседании и его фактическом отсутствии по месту представления протокола и материалов уполномоченным органом в течение дня, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, должностному лицу, которые их составили.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодексом РФ об административных правонарушениях и влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении из поступивших материалов не усматриваются, в том числе срок давности привлечения к административной ответственности лица, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.

Данные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу самим судом, поэтому на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении со всеми приложенными материалами подлежит возврату в орган, которым были составлены – ОМВД России по Семилукскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.4 КоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гончарова Р.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со всеми приложенными материалами возвратить в ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области для устранения выявленных недостатков.

Судья Воробьева С.В.